Альберто Энрикес

Альберто Энрикес (исп. Alberto Enríquez; полное имя — Альберто Энрикес Гальо, исп. Alberto Enríquez Gallo; 22 июля 1894, Тантахуана, Эквадор — 14 июля 1962, Кито, Эквадор) — эквадорский военный и политический деятель, бригадный генерал. Занимал пост Верховного главы государства (де-факто диктатора) Эквадора с 20 октября 1937 по 10 августа 1938 года. Его правление пришлось на период политической нестабильности в Эквадоре, известный как «Пятое президентство» или «диктатура Энрикеса».

Биография

Ранние годы и военная карьера

Альберто Энрикес родился в семье среднего достатка в провинции Котопахи. В 1911 году поступил в Военную школу «Элой Альфаро» в Кито, которую окончил в 1914 году в звании младшего лейтенанта артиллерии. В 1920-х годах служил в различных гарнизонах, участвовал в подавлении восстаний. В 1932 году, в звании полковника, был назначен начальником Генерального штаба армии. В 1935 году, при президенте Федерико Паэсе, получил звание бригадного генерала.

Приход к власти

В 1937 году в Эквадоре обострился политический кризис. Президент Федерико Паэс, столкнувшись с оппозицией в Конгрессе и ростом социального недовольства, 20 октября 1937 года был свергнут в результате бескровного военного переворота. Военная хунта, состоявшая из высших офицеров, предложила пост Верховного главы государства генералу Альберто Энрикесу, который на тот момент занимал пост военного министра. Энрикес согласился, объявив о роспуске Конгресса и установлении прямого президентского правления.

Внутренняя политика

Правление Энрикеса характеризовалось авторитарными методами, но при этом значительными социальными и экономическими реформами. Его часто характеризуют как «просвещённого диктатора» или «социального диктатора».

Социальные реформы

Основным достижением правительства Энрикеса стало принятие в 1938 году нового Кодекса труда (Código del Trabajo). Этот кодекс, разработанный под влиянием мексиканского и европейского трудового законодательства, впервые в истории Эквадора установил:

• 8-часовой рабочий день и 40-часовую рабочую неделю;
• обязательное еженедельное воскресенье;
• минимальную заработную плату;
• право на создание профсоюзов и коллективные переговоры;
• оплачиваемые отпуска;
• защиту труда женщин и несовершеннолетних;
• механизмы разрешения трудовых споров, включая создание судов по трудовым вопросам.

Кодекс труда 1938 года стал основой трудового законодательства Эквадора на десятилетия вперёд и считается одним из наиболее прогрессивных в Латинской Америке того времени.

Экономическая политика

В экономической сфере Энрикес проводил политику государственного интервенционизма и протекционизма. Были приняты меры по:

• стимулированию национальной промышленности (особенно текстильной и пищевой);
• защите внутреннего рынка от иностранной конкуренции (повышение пошлин);
• созданию государственных корпораций в ключевых отраслях (например, в сфере коммунальных услуг);
• развитию инфраструктуры: строительство дорог, мостов, ирригационных каналов.

Особое внимание уделялось аграрному сектору. Была предпринята попытка проведения аграрной реформы, направленной на перераспределение части крупных земельных владений (латифундий) в пользу крестьян-арендаторов (уасипунгерос). Однако эта реформа столкнулась с ожесточённым сопротивлением крупных землевладельцев и была реализована лишь частично.

Политические репрессии

Несмотря на реформаторский характер, режим Энрикеса оставался диктатурой. Была запрещена деятельность всех политических партий, оппозиционные газеты закрыты, а лидеры оппозиции (включая социалистов и коммунистов) подвергались арестам и ссылкам. В 1938 году был принят «Закон о защите демократии» (Ley de Defensa de la Democracia), который фактически давал правительству право преследовать любую критику.

Внешняя политика

Внешняя политика Энрикеса была сосредоточена на урегулировании давнего территориального спора с Перу (конфликт из-за региона Амазонии). Переговоры, начатые при Паэсе, были продолжены, но не привели к окончательному решению. В 1938 году был подписан протокол о перемирии, но демаркация границы осталась спорной. Энрикес также поддерживал дипломатические отношения с США и странами Латинской Америки, стремясь получить экономическую помощь.

Отставка и последующие годы

10 августа 1938 года, в соответствии с ранее данным обещанием, Энрикес передал власть избранному Конституционному собранию, которое должно было разработать новую конституцию. Собрание избрало президентом Аурелио Москеру Нунеса, который, однако, пробыл на посту всего несколько месяцев. Энрикес ушёл в отставку и вернулся к военной службе, но вскоре вышел в отставку.

После отставки он жил в Кито, занимался публицистикой и мемуарами. Умер 14 июля 1962 года.

Оценки и наследие

Оценки правления Альберто Энрикеса в историографии Эквадора неоднозначны.

• Прогрессивные реформы: Кодекс труда 1938 года признаётся одним из важнейших достижений эквадорской социальной политики. Он заложил основы трудовых прав, которые действуют до сих пор.
• Авторитаризм: Критики указывают на подавление политических свобод, отсутствие демократических процедур и репрессивный характер режима. Энрикеса часто обвиняют в установлении военной диктатуры, которая, хотя и была реформаторской, не была демократической.
• Экономический национализм: Его протекционистская политика способствовала развитию национальной промышленности, но также привела к росту цен и дефициту некоторых товаров.
• Незавершённость реформ: Аграрная реформа и другие социальные преобразования были реализованы лишь частично из-за сопротивления элит и ограниченности ресурсов.

В целом, Альберто Энрикес остаётся в истории Эквадора как фигура, символизирующая попытку сочетания авторитарного правления с социальными реформами. Его правление рассматривается как важный этап в становлении современного эквадорского государства и трудового законодательства.

Интересные факты

• Энрикес был известен своей любовью к чтению и коллекционированию книг. Его личная библиотека насчитывала более 10 000 томов.
• Он был автором нескольких книг по военной истории и теории, а также мемуаров «Моё правление» (Mi gobierno).
• В его честь названа улица в Кито.

Источники

• Ayala Mora, Enrique. Manual de historia del Ecuador. Vol. 2. Quito: Universidad Andina Simón Bolívar, 2008.
• Paz y Miño, Juan. Historia del Ecuador: Época Republicana. Quito: Abya-Yala, 2005.
• Paredes, José María. El Ecuador en el siglo XX. Quito: Editorial El Conejo, 1990.
• Código del Trabajo de 1938. Registro Oficial del Ecuador.