Алехандро Портес

Алехандро Портес (полное имя — Алехандро Портес-и-Песоа) — мексиканский политический и государственный деятель, занимавший пост президента Мексики с 1 декабря 1928 года по 4 сентября 1932 года. Его правление пришлось на период после убийства избранного президента Альваро Обрегона и стало важным этапом в институционализации мексиканской революции, заложив основы для создания Национально-революционной партии (PNR), предшественницы современной Институционно-революционной партии (PRI).

Биография

Ранние годы и образование

Алехандро Портес родился 19 октября 1897 года в городе Эспиноса, штат Гуанахуато, в семье среднего достатка. Его отец, Хосе Мария Портес, был мелким землевладельцем, мать — Мария Песоа. После смерти отца в 1910 году семья переехала в Мехико, где Портес поступил в Национальную подготовительную школу, а затем на юридический факультет Национального автономного университета Мексики (UNAM). В 1915 году, в разгар мексиканской революции, он прервал учёбу, чтобы присоединиться к конституционалистским силам Венустиано Каррансы.

Начало политической карьеры

В 1916 году Портес вернулся к учёбе и в 1918 году получил степень юриста. В том же году он начал работать в администрации штата Гуанахуато, а затем в федеральном министерстве юстиции. В 1920 году, после свержения Каррансы, Портес поддержал движение «Агуа-Приета» во главе с Альваро Обрегоном, что обеспечило ему быстрое продвижение по службе. В 1921 году он был назначен секретарём правительства штата Гуанахуато, а в 1923 году — федеральным депутатом.

В 1925 году президент Плутарко Элиас Кальес назначил Портеса министром внутренних дел (секретарём правительства). На этом посту он проявил себя как способный администратор и лояльный сторонник Кальеса, участвуя в подавлении восстания кристерос (1926–1929) — вооружённого конфликта между правительством и католическими повстанцами, вызванного антиклерикальными реформами.

Президентство (1928–1932)

Приход к власти

17 июля 1928 года избранный президент Альваро Обрегон был убит религиозным фанатиком Хосе де Леоном Торалем. В соответствии с конституцией, временно исполняющим обязанности президента стал председатель Верховного суда, а затем конгресс назначил Портеса временным президентом на период до новых выборов. 1 декабря 1928 года Портес вступил в должность, пообещав завершить президентский срок Обрегона (до 30 ноября 1932 года) и не баллотироваться на переизбрание.

Создание Национально-революционной партии (PNR)

Главным политическим достижением Портеса стало основание 4 марта 1929 года Национально-революционной партии (Partido Nacional Revolucionario, PNR). Идея создания единой партии, объединяющей различные революционные фракции, принадлежала Плутарко Элиасу Кальесу, который после убийства Обрегона оставался фактическим лидером страны («верховным вождём»). Портес выступил в роли исполнителя этого замысла. PNR стала первой в истории Мексики массовой политической партией, построенной по принципу корпоративного представительства (профсоюзы, крестьянские организации, военные, бюрократия). Это позволило стабилизировать политическую систему, положив конец эпохе военных мятежей и фракционной борьбы, характерной для 1920-х годов.

Внутренняя политика

Внутренняя политика Портеса была направлена на укрепление государственной власти и продолжение реформ, начатых Кальесом. Ключевые меры включали:

• Аграрная реформа: ускорение распределения земли среди крестьян, особенно в штатах Морелос и Веракрус. К 1932 году было распределено около 3 миллионов гектаров.
• Трудовое законодательство: принятие в 1931 году Федерального закона о труде, который кодифицировал права рабочих (8-часовой рабочий день, минимальная заработная плата, право на забастовки, социальное страхование). Закон действовал с поправками до 1970 года.
• Антиклерикальная политика: продолжение борьбы с Католической церковью, включая закрытие монастырей, ограничение религиозного образования и преследование священников. В 1929 году, после переговоров с церковными властями, было достигнуто неформальное перемирие, положившее конец активной фазе восстания кристерос, однако антиклерикальные законы оставались в силе.
• Образование: расширение сети государственных школ, поддержка светского образования и борьба с неграмотностью.

Внешняя политика

Внешняя политика Портеса была сосредоточена на отношениях с США. В 1930 году было подписано соглашение о выплате компенсаций американским гражданам за ущерб, причинённый в ходе революции. Мексика также стремилась диверсифицировать внешнеэкономические связи, в частности, активизировала торговлю с Германией и Великобританией. Портес поддерживал доктрину Кальеса о невмешательстве во внутренние дела других стран, что проявилось в отказе от участия в Лиге Наций в качестве постоянного члена Совета.

Экономическая политика

Экономическая политика правительства Портеса была направлена на преодоление последствий Великой депрессии, которая сильно ударила по мексиканской экономике (падение экспорта серебра и нефти, рост безработицы). Основные меры:

• Создание в 1930 году Национальной комиссии по планированию экономики.
• Введение протекционистских тарифов для защиты национальной промышленности.
• Стимулирование создания государственных предприятий в ключевых отраслях (нефтепереработка, электроэнергетика).
• Девальвация песо в 1931 году для повышения конкурентоспособности экспорта.

После президентства

Деятельность в 1930–1940-е годы

После завершения президентского срока в сентябре 1932 года Портес отошёл от активной политической жизни, но сохранил влияние в партии. Он занимал различные дипломатические и административные должности, в том числе был послом Мексики в Испании (1933–1935) и Франции (1935–1937). В 1936 году, после разрыва между Кальесом и президентом Ласаро Карденасом, Портес поддержал Карденаса, что привело к его временному отстранению от партийных дел. В 1940-е годы он работал в частном секторе, занимаясь юридической практикой и бизнесом.

Последние годы

В 1950-е годы Портес вернулся к общественной деятельности, участвуя в работе Института мексиканской революции. Он опубликовал несколько мемуаров и исторических работ, в том числе «Восемь лет на службе революции» (1937) и «Мексика: от революции к демократии» (1955). Алехандро Портес скончался 5 декабря 1973 года в Мехико в возрасте 76 лет.

Оценки и наследие

В историографии правление Портеса оценивается как переходный период между военной фазой мексиканской революции и эпохой институционализированной однопартийной системы. Его главной заслугой считается создание PNR, которая обеспечила политическую стабильность на несколько десятилетий. В то же время критики отмечают, что его реформы были половинчатыми: аграрная реформа не решила проблему латифундий, а трудовое законодательство часто игнорировалось на местах. Антиклерикальная политика Портеса, хотя и привела к временному замирению с церковью, оставила глубокий раскол в мексиканском обществе.

Современные мексиканские историки (например, Энрике Краузе) подчёркивают, что Портес был скорее администратором, чем харизматичным лидером, и его роль в значительной степени определялась влиянием Кальеса. Тем не менее, именно при Портесе были заложены основы политической системы, которая просуществовала в Мексике до конца XX века.

Интересные факты

• Портес был самым молодым президентом Мексики в XX веке — он вступил в должность в возрасте 31 года.
• Он был одним из немногих президентов Мексики, кто не имел военного звания (был гражданским лицом).
• В его честь назван муниципалитет Портес-Хиль в штате Гуанахуато.
• Портес был автором текста гимна Национально-революционной партии.

Источники

• Krauze, Enrique. Mexico: Biography of Power. A History of Modern Mexico, 1810–1996. HarperCollins, 1997.
• Meyer, Michael C., Sherman, William L., Deeds, Susan M. The Course of Mexican History. Oxford University Press, 2014.
• Camp, Roderic Ai. Mexican Political Biographies, 1884–1935. University of Texas Press, 1991.
• Портес, Алехандро. Восемь лет на службе революции. Мехико, 1937.