Берлинское поручение

Берлинское поручение — это условное название секретного соглашения или комплекса договорённостей, заключённых между представителями Российской империи и Германской империи в 1887 году. В историографии под этим термином чаще всего понимают «Договор перестраховки» (Rückversicherungsvertrag) — секретный русско-германский договор, подписанный 18 (6) июня 1887 года в Берлине. Соглашение было призвано сохранить нейтралитет сторон в случае войны одной из них с третьей державой, за исключением ряда оговорённых случаев. Договор стал важным, но краткосрочным эпизодом в системе европейских союзов конца XIX века, отражавшим сложное переплетение интересов России, Германии и Австро-Венгрии.

Предыстория

После объединения Германии в 1871 году и создания в 1879 году австро-германского союза, а затем и Тройственного союза (1882) с участием Италии, отношения между Россией и Германией стали осложняться. Канцлер Отто фон Бисмарк, стремясь избежать войны на два фронта, был заинтересован в поддержании добрых отношений с Россией, но при этом не хотел ослаблять союз с Австро-Венгрией. В то же время Россия, потерпевшая дипломатическое поражение на Берлинском конгрессе 1878 года, была обеспокоена усилением Германии и её союзников на Балканах.

К середине 1880-х годов напряжённость в отношениях между Россией и Австро-Венгрией из-за влияния на Балканах (особенно в Болгарии и Сербии) достигла пика. В 1885–1886 годах разразился Болгарский кризис, который едва не привёл к войне. В этих условиях Бисмарк, опасаясь, что Россия может пойти на сближение с Францией, предложил Петербургу возобновить секретные переговоры о нейтралитете.

Подписание и условия договора

Переговоры велись в глубокой тайне. С российской стороны ключевую роль играли министр иностранных дел Николай Гирс и посол в Берлине Павел Шувалов. С германской — сам Отто фон Бисмарк. 18 июня 1887 года в Берлине был подписан секретный договор, получивший неофициальное название «Договор перестраховки» (или «Берлинское поручение»).

Основные положения договора:

1. Нейтралитет: Если одна из договаривающихся сторон окажется в состоянии войны с третьей великой державой, другая сторона обязуется соблюдать доброжелательный нейтралитет и приложить усилия к локализации конфликта.
2. Исключения: Договор не распространялся на случаи:

• Нападения Германии на Францию.
• Нападения России на Австро-Венгрию.
• Таким образом, нейтралитет не действовал, если Россия или Германия сами выступали агрессорами в отношении Франции или Австро-Венгрии соответственно.

1. Балканский вопрос: Германия признавала исторически приобретённые права России на Балканском полуострове, особенно в Болгарии и Восточной Румелии. Обе стороны обязались не допускать изменения статус-кво на Балканах без предварительного согласования.
2. Проливы: Германия обязывалась не давать согласия на восстановление «нейтрального» статуса Чёрного моря, который был бы невыгоден России. Также Берлин обещал не препятствовать действиям России по защите её интересов в черноморских проливах (Босфор и Дарданеллы).

Срок действия договора был установлен в три года (до 1890 года).

Значение и последствия

Для России

«Берлинское поручение» давало России определённую гарантию того, что в случае её конфликта с Австро-Венгрией или Великобританией (например, из-за проливов или Средней Азии) Германия не выступит на стороне противника. Это позволяло Петербургу чувствовать себя более уверенно на Балканах и в Азии, не опасаясь немедленного вступления в войну с Германской империей. Однако договор был секретным, что создавало двусмысленность в отношениях как с Францией, так и с Австро-Венгрией.

Для Германии

Бисмарк, подписывая договор, преследовал двойную цель. С одной стороны, он стремился предотвратить русско-французский союз, который мог бы окружить Германию. С другой — он хотел сохранить свободу рук для Германии в Европе, не давая России слишком усилиться. Договор позволял Германии сохранять нейтралитет в случае русско-австрийской войны, что было выгодно Берлину, так как ослабляло обоих конкурентов. Кроме того, Бисмарк заручился обещанием России не препятствовать германским интересам в случае войны Германии с Францией, если агрессором будет Франция.

Кризис и отказ от продления

После отставки Бисмарка в 1890 году новый канцлер Германии Лео фон Каприви и руководство МИД Германии решили не продлевать «Договор перестраховки». Причины отказа:

• Противоречие с Тройственным союзом: Секретный договор с Россией фактически противоречил обязательствам Германии перед Австро-Венгрией. Каприви считал, что честнее и проще придерживаться открытого союза с Веной, чем вести двойную игру.
• Ухудшение отношений: К 1890 году отношения между Россией и Германией вновь обострились из-за торговых тарифов и балканских вопросов.
• Сближение с Великобританией: Германия надеялась наладить более тесные отношения с Британской империей, что делало союз с Россией менее ценным.

Отказ от продления «Берлинского поручения» стал одной из непосредственных причин, подтолкнувших Россию к заключению военно-политического союза с Францией в 1891–1894 годах. Это, в свою очередь, привело к формированию двух противоборствующих блоков в Европе: Тройственного союза (Германия, Австро-Венгрия, Италия) и Антанты (Россия, Франция, позже Великобритания).

Историческая оценка

В историографии «Берлинское поручение» (Договор перестраховки) оценивается как классический пример тайной дипломатии и политики «равновесия сил». С одной стороны, он на три года отсрочил русско-французское сближение, что было выгодно Германии. С другой — его секретный характер и двусмысленность подрывали доверие между великими державами. Отказ от его продления ускорил формирование Антанты и, по мнению многих историков, стал одним из шагов к Первой мировой войне.

Источники

• «История дипломатии. Том второй. Дипломатия в новое время (1872–1919 гг.)» под редакцией В.П. Потёмкина.
• «Внешняя политика России XIX и начала XX века. Документы Российского министерства иностранных дел» (серия публикаций).
• «Бисмарк. Мысли и воспоминания» (мемуары Отто фон Бисмарка).
• «Европа в эпоху империализма 1871–1919» Е.В. Тарле.
• «Россия и Германия в системе международных отношений. 1871–1914» (сборник статей).