Декларация индульгенции 1672¶

Декларация индульгенции 1672 — законодательный акт английского короля Карла II, изданный 15 марта 1672 года, который приостанавливал действие уголовных законов против религиозных диссидентов (нонконформистов) и католиков, а также предоставлял им право на публичное богослужение при условии получения специальной лицензии.

¶Исторический контекст

После реставрации монархии в 1660 году в Англии была восстановлена англиканская церковь как государственная. Парламент принял серию законов, известных как Кларендонский кодекс (1661–1665), которые ограничивали права религиозных меньшинств: католиков, пресвитериан, индепендентов, квакеров и других протестантских групп, не признававших официальную церковную иерархию. Нонконформистам запрещалось занимать государственные должности, проводить собрания вне англиканских храмов, а также преподавать.

Карл II, симпатизировавший католицизму (его мать и брат Яков были католиками), стремился смягчить религиозное законодательство. Он уже пытался издать аналогичную декларацию в 1662 году, однако встретил сопротивление парламента и вынужден был отозвать документ.

¶Содержание декларации

Документ состоял из трёх основных положений:

• Приостановка действия уголовных законов против всех религиозных диссидентов, включая католиков.
• Разрешение на проведение публичных богослужений для нонконформистов при условии получения лицензии от короля или местных властей.
• Амнистия лицам, ранее осуждённым за религиозные преступления, и освобождение их из тюрем.

Декларация была обоснована королевской прерогативой — правом монарха приостанавливать действие законов в чрезвычайных обстоятельствах. Карл II ссылался на необходимость укрепления внутреннего мира и привлечения подданных к торговой деятельности.

¶Реакция и последствия

Парламент, собравшийся в феврале 1673 года, встретил декларацию крайне враждебно. Члены палаты общин, преимущественно англикане, усмотрели в ней посягательство на законодательную власть парламента и попытку легализовать католицизм. В марте 1673 года парламент принял резолюцию, объявлявшую декларацию незаконной, поскольку король не имел права приостанавливать действие статутов без согласия парламента.

Карл II, нуждавшийся в финансовой поддержке парламента для ведения войны с Голландией, был вынужден отозвать декларацию. Взамен парламент утвердил Тест-акт 1673 года, который требовал от всех государственных служащих приносить присягу на верность англиканской церкви и отказываться от католической доктрины транссубстанциации. Этот закон фактически исключил католиков и многих нонконформистов из государственного управления.

¶Значение

Декларация индульгенции 1672 года стала важным прецедентом в конституционной истории Англии. Конфликт вокруг неё укрепил принцип верховенства парламента в вопросах законодательства и ограничил королевскую прерогативу. Впоследствии попытка Якова II, брата Карла, издать аналогичную декларацию в 1687 году привела к Славной революции 1688 года и принятию Билля о правах 1689 года, который окончательно запретил монарху приостанавливать действие законов без согласия парламента.

В историографии декларация рассматривается как один из ключевых эпизодов борьбы между короной и парламентом в период Реставрации, а также как свидетельство сложности религиозного вопроса в Англии XVII века.

¶Источники

• Кеннет Х. Д. Английская Реставрация: политика и религия, 1660–1688. М., 2001.
• Миллер Дж. Карл II и его парламенты. Оксфорд, 1991.
• Хаттон Р. Реставрация: политическая и религиозная история Англии, 1658–1667. Лондон, 1985.