Долгий парламент

Долгий парламент — название английского парламента, заседавшего с 3 ноября 1640 года по 16 марта 1660 года. Этот парламент стал ключевым органом власти в период Английской революции XVII века, Гражданских войн, Протектората Оливера Кромвеля и Реставрации Стюартов. Своё название он получил из-за продолжительного срока работы — 20 лет, что значительно превышало обычную практику созыва и роспуска парламентов того времени. Долгий парламент сыграл решающую роль в ограничении королевской власти, проведении религиозных и политических реформ, а также в установлении верховенства парламента над короной.

История

Предпосылки созыва

К концу 1630-х годов в Англии сложилась острая политическая и финансовая ситуация. Король Карл I из династии Стюартов правил без парламента с 1629 года (период «личного правления»). Для пополнения казны он вводил непопулярные налоги, такие как «корабельные деньги», и прибегал к произвольным юридическим мерам. Попытка навязать англиканскую литургию пресвитерианской Шотландии привела к Епископским войнам (1639–1640). Поражение и нехватка средств вынудили короля созвать парламент.

Короткий парламент

Первый созыв — Короткий парламент (апрель – май 1640 года) — продлился всего три недели. Парламентарии отказались утверждать новые налоги без обсуждения злоупотреблений королевской власти. Карл I распустил его, но военное поражение от шотландцев в августе 1640 года (битва при Ньюберне) и захват ими Нортумберленда и Дарема поставили корону на грань банкротства.

Созыв и начало работы (1640–1641)

Третий созыв — Долгий парламент — начал работу 3 ноября 1640 года в Вестминстере. С самого начала он взял курс на ограничение королевского произвола. Лидеры парламентской оппозиции — Джон Пим, Джон Гемпден, Оливер Сент-Джон — возглавили комитеты, предложившие пакет реформ.

Основные решения первого года:

• Суд над графом Страффордом (Томасом Уэнтвортом), главным советником короля, обвинённым в государственной измене. Парламент провёл билль об опале, и Карл I, под давлением, подписал смертный приговор. Страффорд был казнён 12 мая 1641 года.
• Трёхгодичный акт (февраль 1641 года) — запрещал роспуск парламента без его собственного согласия и предписывал обязательный созыв парламента не реже одного раза в три года.
• Отмена «корабельных денег» и других налогов, введённых без согласия парламента.
• Упразднение Звёздной палаты и Высокой комиссии — королевских судов, ставших инструментами репрессий.
• Роспуск армии, собранной для войны с Шотландией.

Конфликт с королём и Гражданская война (1642–1646)

К концу 1641 года отношения между Долгим парламентом и Карлом I обострились. Парламент опубликовал Великую ремонстрацию — список жалоб на злоупотребления короля и требование контроля над назначением министров и армией. Документ был принят с небольшим перевесом голосов. В ответ Карл I попытался арестовать пятерых лидеров оппозиции (Пима, Гемпдена и других), но те скрылись в Сити.

В январе 1642 года король покинул Лондон, а в августе поднял свой штандарт в Ноттингеме, объявив войну парламенту. Так началась первая Гражданская война (1642–1646). Долгий парламент стал политическим центром парламентской армии («круглоголовых»). Для управления военными действиями были созданы комитеты — Комитет обороны и Комитет обоих королевств (с участием шотландских представителей).

Раскол парламента: Пресвитериане и Индепенденты (1644–1646)

Внутри Долгого парламента сформировались две основные фракции:

• Пресвитериане (умеренное крыло) — стремились к компромиссу с королём, к установлению пресвитерианской церкви по шотландскому образцу и к сохранению парламентского контроля над армией. Лидеры — Дензил Холлз, Уильям Уоллер.
• Индепенденты (радикальное крыло) — требовали веротерпимости, более решительных военных действий и большей демократизации общества. Их поддерживал Оливер Кромвель, хотя официально он присоединился к ним позже.

В 1645 году парламент принял Ордонанс о самоотречении (Self-Denying Ordinance), который запрещал членам парламента занимать командные посты в армии. Это позволило выдвинуть профессиональных военных, включая Оливера Кромвеля и Томаса Фэрфакса. Парламентская армия была реформирована в Новую модель армии (New Model Army) — профессиональную, дисциплинированную и политизированную силу. Победа при Нейзби (июнь 1645) привела к разгрому роялистов.

Конфликт парламента и армии, Прайдова чистка (1647–1648)

После победы над королём Долгий парламент (контролируемый пресвитерианами) попытался распустить значительную часть Новой модели армии без оплаты, вступил в тайные переговоры с пленным королём и отказался признавать требования радикалов («левеллеров»). Армия, ведомая индепендентами, отказалась подчиняться.

В августе 1647 года армия вошла в Лондон и изгнала 11 пресвитерианских лидеров из парламента. Оставшаяся часть стала называться «Охвостьем» (Rump Parliament).

Вторая Гражданская война (1648) вспыхнула из-за союза шотландских пресвитериан с роялистами. После её подавления армия потребовала суда над королём. Парламент колебался.

6 декабря 1648 года произошла Прайдова чистка. Полковник Томас Прайд с вооружённым отрядом занял вход в Палату общин и арестовал или изгнал около 140 депутатов-пресвитериан, выступавших за переговоры с королём. После чистки в парламенте осталось от 50 до 80 депутатов (в основном индепенденты), которые получили название «Охвостье».

Казнь короля и установление республики (1649)

Охвостье Долгого парламента приняло ряд судьбоносных решений:

• Создание Верховного суда для процесса над Карлом I.
• 30 января 1649 года король был казнён.
• В марте 1649 года была упразднена Палата лордов и сама монархия.
• Англия была провозглашена республикой (Содружеством Англии).

Однако Охвостье не смогло предложить долгосрочной политической системы. Оно занималось управлением, но было непопулярно среди населения и армии из-за коррупции и нежелания проводить социальные реформы.

Роспуск Кромвелем и изгнание (1653)

Конфликт между Охвостьем и Оливером Кромвелем (ставшим лордом-генералом) нарастал. Кромвель требовал новых выборов и реформ, но парламент затягивал процесс и разрабатывал законы, сохранявшие его власть. 20 апреля 1653 года Кромвель явился в зал заседаний, обвинил депутатов в коррупции и, с помощью мушкетёров, разогнал их. По легенде, он крикнул: «Убирайтесь вон, вы, пьяницы!», а затем захлопнул дверь и передал ключи солдатам.

На смену пришли Бербонский парламент (июль–декабрь 1653), а затем Протекторат Кромвеля с его собственными парламентами.

Восстановление и окончательный роспуск (1659–1660)

После смерти Оливера Кромвеля (1658) его сын Ричард не смог удержать власть. В апреле 1659 года армейские лидеры вновь созвали восстановленное Охвостье Долгого парламента. Оно просуществовало недолго, снова было изгнано, затем вернулось в декабре 1659 года.

Последним актом Долгого парламента стало решение о самороспуске. 16 марта 1660 года, чтобы расчистить путь для свободных выборов нового парламента, Охвостье объявило о своём роспуске. В апреле 1660 года был избран Конвент-парламент, который пригласил на трон Карла II Стюарта (Реставрация).

Состав и политическая структура

Долгий парламент состоял из двух палат — Палаты общин (нижней) и Палаты лордов (верхней). Однако реальная власть в период революции сосредоточилась в нижней палате.

• Палата общин: на момент созыва насчитывала 493 депутата (с учётом «рыцарей графств», «горожан» от городов и «бургомистров» от университетов). Подавляющее большинство составляли джентри (дворянство без титула) и горожане (купцы, юристы). Они представляли интересы землевладельческой и торговой буржуазии.
• Палата лордов: состояла из пэров (герцогов, маркизов, графов, виконтов, баронов) и епископов англиканской церкви. Во время гражданской войны многие лорды поддержали короля. В 1642 году король призвал большинство лордов в Оксфорд, оставив в Вестминстере только их небольшую часть. Палата лордов была упразднена в 1649 году.

Политическая структура Долгого парламента была крайне подвижной. После Прайдовой чистки и изгнания пресвитериан в парламенте остались только индепенденты и радикальные республиканцы, но и они часто конфликтовали. Борьба между пресвитерианами и индепендентами, а затем между Охвостьем и армией, определила его непродолжительное существование после 1648 года.

Ключевые законодательные акты

Долгий парламент принял ряд фундаментальных законов, изменивших государственное устройство Англии:

Историческое значение

Долгий парламент стал центральным институтом Английской революции. Его политика привела к гражданской войне, казни короля, установлению республики и, в конечном счёте, к Реставрации. Несмотря на свою эфемерность, установленные им принципы — верховенство парламента, контроль над налогообложением, запрет произвольных арестов — стали фундаментом английской конституционной монархии после «Славной революции» 1688 года. Долгий парламент также показал ограниченность власти даже самого могущественного парламента, столкнувшись с радикальной армией. Его история — это история борьбы за представительство и права, которая завершилась не идеальной демократией, а компромиссом между короной, аристократией и джентри.

Источники

• «Английская революция 1640–1660 годов» (сборник документов), под ред. В. Ф. Семёнова.
• Гардинер С. Р. «История Англии 1603–1642».
• Хилл К. «Английская Библия и революция XVII века».
• Мортон А. Л. «История Англии».
• Кеннингем У. «Рост английской промышленности и торговли».