Gesamtmetall

Gesamtmetall — это объединение работодателей металлургической и электротехнической промышленности Германии. Оно представляет собой головную организацию (зонтичную ассоциацию) для региональных отраслевых объединений работодателей и является одной из ключевых сторон в коллективных переговорах (тарифных спорах) с профсоюзом IG Metall.

История

Основание и ранние годы

Организация была основана в 1890 году под названием «Объединение немецких работодателей в металлообрабатывающей промышленности» (Verein Deutscher Metallindustrieller, VDM). Её создание было ответом промышленников на рост рабочего движения и усиление влияния профсоюзов. Первоначальная цель заключалась в координации действий работодателей при заключении коллективных договоров (тарифных соглашений) и в противодействии забастовкам.

В 1919 году, после Ноябрьской революции и установления Веймарской республики, организация была переименована в «Объединение работодателей металлургической промышленности» (Arbeitgeberverband der Metallindustrie). В этот период она активно участвовала в формировании системы социального партнёрства, закреплённой в законодательстве.

Период национал-социализма

С приходом к власти нацистов в 1933 году все независимые объединения работодателей, включая отраслевые союзы, были распущены или включены в структуры Немецкого трудового фронта (DAF). Деятельность организации была приостановлена, а её функции перешли к государственным органам.

Послевоенное восстановление и современное название

После Второй мировой войны, в 1949 году, объединение было воссоздано. В 1950 году оно получило своё нынешнее название — Gesamtmetall (сокращение от «Gesamtverband der metallindustriellen Arbeitgeberverbände» — «Головное объединение промышленных союзов работодателей металлургической отрасли»). Штаб-квартира организации расположена в Берлине.

В последующие десятилетия Gesamtmetall играл центральную роль в формировании тарифной политики в одной из крупнейших отраслей немецкой экономики. В 1990-е годы, после объединения Германии, организация распространила свою деятельность на территорию новых федеральных земель.

Структура и членство

Организационная структура

Gesamtmetall является зонтичной организацией, в которую входят несколько региональных объединений работодателей. Эти региональные союзы, в свою очередь, объединяют отдельные предприятия металлургической и электротехнической промышленности. Основные региональные ассоциации-члены:

• AGV Bayern (Бавария)
• AGV Hessen (Гессен)
• AGV Nord (Северные земли: Шлезвиг-Гольштейн, Гамбург, Бремен, Нижняя Саксония)
• AGV Mitte (Центральные земли: Северный Рейн-Вестфалия, Рейнланд-Пфальц, Саар)
• AGV Baden-Württemberg (Баден-Вюртемберг)
• AGV Berlin-Brandenburg (Берлин и Бранденбург)
• AGV Sachsen (Саксония)
• AGV Thüringen (Тюрингия)
• AGV Sachsen-Anhalt (Саксония-Анхальт)
• AGV Mecklenburg-Vorpommern (Мекленбург-Передняя Померания)

Каждое региональное объединение обладает значительной автономией, но координирует свою тарифную политику с головной организацией.

Членство

Членами региональных объединений Gesamtmetall являются преимущественно средние и крупные предприятия. По состоянию на 2023 год, в состав организации входило около 7 500 компаний с общей численностью занятых около 2 миллионов человек. Членство в объединении является добровольным, но даёт компаниям доступ к консультационным услугам, юридической защите и участию в коллективных переговорах.

Деятельность и функции

Коллективные переговоры (Тарифная политика)

Основная функция Gesamtmetall — ведение коллективных переговоров с профсоюзом IG Metall. Предметом переговоров являются:

• Тарифные ставки заработной платы: Установление минимальных уровней оплаты труда для различных квалификационных групп работников.
• Рабочее время: Определение продолжительности рабочей недели (в металлургии Германии стандартная неделя составляет 35 часов), а также правил сверхурочной работы и гибких графиков.
• Дополнительные выплаты: Рождественские и отпускные премии, выплаты за стаж, надбавки за вредность.
• Условия труда: Правила охраны труда, режимы работы, порядок увольнений.
• Обучение и повышение квалификации: Финансирование и организация профессионального обучения.

Переговоры проходят в рамках «тарифных раундов», которые обычно проводятся раз в год или раз в несколько лет. В случае недостижения соглашения IG Metall может объявлять предупредительные забастовки, а Gesamtmetall — локауты (временное отстранение работников от работы с прекращением выплаты заработной платы).

Консультационные услуги

Gesamtmetall предоставляет своим членам юридические консультации по трудовому праву, праву социального обеспечения и тарифному праву. Организация также оказывает поддержку в вопросах управления персоналом, цифровизации производства и международной конкуренции.

Политическое лоббирование

Объединение активно лоббирует интересы работодателей металлургической и электротехнической промышленности на федеральном и земельном уровнях. Основные направления лоббистской деятельности:

• Энергетическая политика: Снижение цен на электроэнергию для промышленных потребителей, поддержка перехода к возобновляемым источникам энергии.
• Налоговая политика: Снижение налоговой нагрузки на предприятия, упрощение налогового администрирования.
• Торговая политика: Защита от недобросовестной конкуренции со стороны стран с низкими стандартами труда и экологии.
• Образовательная политика: Развитие системы дуального профессионального образования для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами.

Значение для экономики Германии

Ключевая отрасль

Металлургическая и электротехническая промышленность является одной из основ немецкой экономики. Она включает в себя производство автомобилей, станков, электрооборудования, металлоконструкций, медицинской техники и многих других товаров. По данным Gesamtmetall, на долю отрасли приходится около 20 % всего промышленного производства Германии и около 25 % немецкого экспорта.

Социальное партнёрство

Деятельность Gesamtmetall в рамках системы социального партнёрства способствует поддержанию социального мира в отрасли. Заключаемые тарифные соглашения, как правило, распространяются на всех работников отрасли, а не только на членов профсоюза. Это создаёт стабильные условия для планирования бизнеса и инвестиций.

Влияние на рынок труда

Объединение оказывает значительное влияние на рынок труда в Германии. Устанавливаемые им тарифные ставки служат ориентиром для других отраслей экономики. Позиция Gesamtmetall по вопросам гибкости рабочего времени и оплаты труда часто определяет общенациональные тренды в трудовых отношениях.

Критика

Жёсткость тарифной системы

Критики (в том числе некоторые экономисты и представители малого бизнеса) утверждают, что система отраслевых тарифных соглашений, которую поддерживает Gesamtmetall, является слишком жёсткой и не учитывает специфику отдельных предприятий. Это, по их мнению, может препятствовать созданию новых рабочих мест и снижать конкурентоспособность небольших компаний.

Противостояние с профсоюзами

В периоды экономических кризисов или структурных изменений Gesamtmetall нередко занимает конфронтационную позицию по отношению к IG Metall. Примером может служить конфликт 2018 года вокруг 28-часовой рабочей недели, который привёл к масштабным предупредительным забастовкам. Критики обвиняют объединение в нежелании идти на компромиссы и в стремлении снизить социальные стандарты.

Влияние на политику

Деятельность Gesamtmetall как лоббистской структуры также подвергается критике. Оппоненты утверждают, что организация оказывает непропорционально большое влияние на формирование экономической политики Германии в ущерб интересам потребителей и работников.

Источники

• Официальный сайт Gesamtmetall (www.gesamtmetall.de)
• Пресс-релизы и публикации IG Metall
• Данные Федерального статистического управления Германии (Destatis)
• Публикации Института немецкой экономики (IW Köln)
• Материалы издания Handelsblatt
• Материалы издания Frankfurter Allgemeine Zeitung