Главное управление боевой подготовки ВС РФ

Главное управление боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации (ГУБП ВС РФ) — центральный орган военного управления Министерства обороны Российской Федерации, предназначенный для организации и контроля боевой (оперативной) подготовки войск (сил), а также выработки единых подходов к обучению личного состава и слаживанию подразделений, частей и соединений всех видов и родов войск Вооружённых Сил РФ.

История

Советский период

Система централизованного управления боевой подготовкой в Вооружённых Силах СССР сложилась в 1930-х годах. В 1939 году было создано Управление боевой подготовки Красной Армии, которое в годы Великой Отечественной войны занималось подготовкой маршевого пополнения, обучением командиров и отработкой тактики ведения боевых действий. После войны, в 1946 году, структура была реорганизована в Главное управление боевой подготовки Сухопутных войск, а затем — в Главное управление боевой подготовки Вооружённых Сил СССР. В его ведении находились разработка программ обучения, проведение учений и инспекторских проверок, а также координация работы учебных центров и полигонов.

Российский период

После распада СССР и образования Вооружённых Сил Российской Федерации (1992 год) система управления боевой подготовкой претерпела ряд реорганизаций. В 1990-х годах, в условиях сокращения военного бюджета и снижения интенсивности боевой учёбы, ГУБП сохранило функции методического и контрольного органа. В 2000-х годах, с началом масштабного перевооружения и реформы армии, роль управления возросла. В 2010-х годах, в связи с созданием новых видов и родов войск (Воздушно-космические силы, Арктические войска), а также с опытом боевых действий в Сирии, ГУБП стало активно внедрять современные методы обучения, включая использование тренажёров, компьютерных симуляторов и систем объективного контроля.

В 2019 году Главное управление боевой подготовки было переформировано в Департамент боевой подготовки Министерства обороны РФ, однако в 2021 году вновь восстановлено как Главное управление, что подчеркнуло приоритетность боевой учёбы в условиях растущей геополитической напряжённости. С 2022 года, в ходе специальной военной операции на Украине, ГУБП занимается адаптацией программ обучения к опыту современных боевых действий, в том числе подготовкой мобилизованных и контрактников.

Задачи и функции

Основные задачи ГУБП ВС РФ включают:

• Организация боевой подготовки — разработка годовых и перспективных планов обучения войск, определение целей и нормативов.
• Методическое обеспечение — создание и обновление программ боевой подготовки, наставлений, инструкций и учебных пособий для всех категорий военнослужащих (солдат, сержантов, офицеров).
• Контроль и оценка — проведение инспекторских проверок, контрольных занятий и итоговых учений, оценка уровня боевой выучки частей и соединений.
• Развитие учебно-материальной базы — руководство строительством и модернизацией полигонов, учебных центров, тренажёрных комплексов и стрельбищ.
• Внедрение инноваций — координация использования новых технологий (робототехника, беспилотные летательные аппараты, средства радиоэлектронной борьбы) в процессе обучения.
• Подготовка резерва — организация обучения граждан, пребывающих в запасе, и проведение сборов с мобилизационным контингентом.

Структура

ГУБП ВС РФ является структурным подразделением Министерства обороны РФ и подчиняется непосредственно начальнику Генерального штаба ВС РФ или заместителю министра обороны, отвечающему за боевую подготовку. Точная организационная структура засекречена, однако в открытых источниках упоминаются следующие элементы:

• Управления и отделы по видам и родам войск — например, управление боевой подготовки Сухопутных войск, Воздушно-космических сил, Военно-морского флота, Воздушно-десантных войск, Ракетных войск стратегического назначения.
• Центры боевой подготовки — межвидовые и специализированные учебные центры (например, 333-й Центр боевой подготовки Сухопутных войск в Мулино, Нижегородская область; 185-й Центр боевой подготовки ВМФ в Севастополе).
• Научно-исследовательские организации — подразделения, занимающиеся анализом опыта войн и военных конфликтов, разработкой новых методик обучения.
• Полигонная сеть — управления полигонов, подчинённые ГУБП, обеспечивающие проведение учений и стрельб.

Направления деятельности

Боевая подготовка в мирное время

В мирное время ГУБП организует плановую боевую учёбу всех категорий военнослужащих. Она включает:

• Одиночную подготовку — обучение солдат и сержантов по специальностям (стрелок, механик-водитель, связист и т.д.).
• Слаживание — отработка действий в составе отделения, взвода, роты, батальона, полка.
• Тактические и тактико-специальные учения — полевые выходы, стрельбы, вождение боевых машин, инженерное оборудование позиций.
• Оперативную подготовку — штабные тренировки и командно-штабные учения с офицерами и генералами.

Боевая подготовка в особый период

В условиях военного времени или при проведении специальных операций ГУБП переключается на ускоренную подготовку пополнения, переподготовку резервистов и адаптацию программ к конкретным условиям театра военных действий. С 2022 года, по данным Минобороны РФ, управление активно участвует в организации обучения мобилизованных граждан на полигонах, а также в создании центров подготовки операторов беспилотных летательных аппаратов и специалистов по радиоэлектронной борьбе.

Международное сотрудничество

ГУБП участвует в организации совместных учений с вооружёнными силами государств-членов ОДКБ, ШОС и других стран-партнёров (например, учения «Запад», «Восток», «Центр», «Кавказ»). В рамках этих мероприятий осуществляется обмен опытом, отработка взаимодействия и стандартизация процедур боевой подготовки.

Учебно-материальная база

Под руководством ГУБП создана и модернизируется сеть полигонов и учебных центров по всей территории России. Крупнейшие из них:

• Полигон «Мулино» (Нижегородская область) — межвидовой центр боевой подготовки, оснащённый тренажёрами для танков, БМП, артиллерии, а также системой объективного контроля «Тренажёр-М».
• Полигон «Ашулук» (Астраханская область) — используется для зенитно-ракетных стрельб и учений ПВО.
• Полигон «Телемба» (Республика Бурятия) — один из крупнейших полигонов Восточного военного округа.
• Центр боевой подготовки ВМФ «Севастополь» (Крым) — обеспечивает подготовку моряков и морской пехоты.
• Учебные центры по подготовке операторов БПЛА — созданы в 2022–2023 годах в Ростовской, Московской и других областях.

Критика и проблемы

В открытых источниках и экспертных публикациях отмечаются следующие недостатки в работе ГУБП:

• Недостаточная гибкость — программы обучения, по мнению некоторых ветеранов, медленно адаптируются к новым угрозам (например, к массовому применению дронов и высокоточного оружия).
• Износ учебной базы — часть полигонов и тренажёров, построенных в советское время, требует капитального ремонта или замены.
• Нехватка инструкторов — в условиях проведения специальной военной операции опытные офицеры-инструкторы часто направляются в зону боевых действий, что снижает качество обучения в тылу.
• Бюрократизация — чрезмерная отчётность и формальный подход к проверкам, по мнению ряда военных аналитиков, снижают эффективность боевой учёбы.

Интересные факты

• В 2013 году на полигоне «Мулино» был открыт первый в России межвидовой центр боевой подготовки, аналогов которому не было в постсоветской армии. Он включает в себя 18 тренажёрных залов и 48 компьютерных классов.
• С 2015 года ГУБП внедряет систему «Тренажёр-М», позволяющую в реальном времени отслеживать действия каждого военнослужащего на полигоне с помощью датчиков и видеофиксации.
• В 2021 году, по данным Минобороны РФ, было проведено более 2000 учений различного масштаба, из них около 800 — с боевой стрельбой.
• Начальником ГУБП ВС РФ с 2021 года является генерал-полковник Иван Бувальцев (назначен в мае 2021 года).

Источники

• Указ Президента РФ «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (в редакции от 2021 года).
• Положение о Главном управлении боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации (внутренний документ Минобороны РФ, не опубликован в открытом доступе).
• Официальные сообщения Министерства обороны РФ на сайте mil.ru (раздел «Боевая подготовка»).
• «Военная энциклопедия» в 8 томах (издание 1994–2004 гг., том 2, статья «Боевая подготовка»).
• Материалы газеты «Красная звезда» (официальный печатный орган Минобороны РФ) за 2019–2023 годы.
• Аналитические доклады Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) и Института мировой экономики и международных отношений РАН.