Главное управление исправительно-трудовых учреждений¶

Главное управление исправительно-трудовых учреждений (ГУИТУ) — структурное подразделение Министерства внутренних дел СССР, осуществлявшее в 1950–1980-х годах централизованное руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ), исправительно-трудовых колоний (ИТК) и тюрем. Являлось правопреемником Главного управления лагерей (ГУЛАГ) после его расформирования и реорганизации пенитенциарной системы.

¶История

В 1953 году, после смерти И. В. Сталина, началась масштабная реформа системы принудительного труда. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 октября 1956 года ГУЛАГ был упразднён, а его функции переданы вновь созданному Главному управлению исправительно-трудовых учреждений МВД СССР. Реорганизация была связана с курсом на десталинизацию, массовыми амнистиями и пересмотром уголовной политики: акцент смещался с «исправления трудом» в удалённых лагерях на более гуманную, по замыслу реформаторов, систему колоний, расположенных ближе к местам постоянного проживания осуждённых.

ГУИТУ просуществовало до 1983 года, когда было преобразовано в Главное управление исполнения наказаний (ГУИН) МВД СССР. В 1998 году ГУИН перешёл в ведение Министерства юстиции Российской Федерации, а в 2004 году — в Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН России).

¶Структура и функции

ГУИТУ осуществляло:

• организацию исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы;
• управление деятельностью исправительно-трудовых колоний общих, усиленных, строгих и особых режимов, а также колоний-поселений;
• руководство тюрьмами и следственными изоляторами;
• организацию привлечения осуждённых к труду на производственных объектах, входивших в систему управления;
• контроль за соблюдением режима содержания и внутреннего распорядка.

В составе управления действовали производственные главки, курировавшие промышленные предприятия, использующие труд заключённых. В отличие от ГУЛАГа, где основой были гигантские лагеря на Дальнем Востоке, в Сибири и на Крайнем Севере, ГУИТУ ориентировалось на сеть колоний, размещённых преимущественно в обжитых регионах РСФСР и других союзных республик.

¶Правовая основа

Деятельность ГУИТУ регулировалась Исправительно-трудовым кодексом РСФСР 1970 года (введён в действие в 1971 году), который закреплял принципы исправления и перевоспитания осуждённых, а также ведомственными инструкциями МВД. Кодекс предусматривал три вида исправительно-трудовых учреждений: колонии (общего, усиленного, строгого, особого режима), тюрьмы и воспитательно-трудовые колонии для несовершеннолетних.

¶Критика и наследие

В позднесоветский период система ГУИТУ подвергалась критике со стороны правозащитников за нарушения прав заключённых, переполненность учреждений, недостаточное медицинское обслуживание и злоупотребления администрации. После распада СССР система исполнения наказаний унаследовала от ГУИТУ значительную часть инфраструктуры, кадрового состава и производственных мощностей, что во многом определило облик современной российской пенитенциарной системы.

¶См. также

• ГУЛАГ
• Исправительно-трудовая колония
• Федеральная служба исполнения наказаний

¶Источники

• Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 года.
• Смирнов М. Б. «Система исправительно-трудовых учреждений СССР в 1950–1980-е годы» // Ведомости уголовно-исполнительной системы, 2012.
• Иванова Г. М. «История ГУЛАГа: 1918–1958» — М., 2006.