Кизлярский теракт

Кизлярский теракт — террористический акт, совершённый 9 января 1996 года в городе Кизляр (Республика Дагестан, Россия) отрядом боевиков под командованием Салмана Радуева. В ходе нападения на город и последующей осады в селе Первомайское погибли, по официальным данным, 78 человек, более 100 получили ранения различной степени тяжести. События 9–18 января 1996 года стали одним из крупнейших терактов периода Первой чеченской войны и серьёзным ударом по имиджу российских силовых структур.

Предыстория

К началу 1996 года Первая чеченская война (1994–1996) находилась в активной фазе. Федеральные силы контролировали основные города Чечни, однако чеченские сепаратисты активно применяли тактику рейдов и диверсий за пределами республики. Одним из лидеров боевиков был Салман Радуев, зять президента Чечни Джохара Дудаева, командовавший отрядом численностью до 200–300 человек. Целью рейда, по заявлениям самих боевиков, был захват заложников и дестабилизация обстановки в приграничных с Чечнёй районах Дагестана.

Хронология событий

Захват города Кизляр (9 января)

Утром 9 января 1996 года отряд боевиков (по разным данным, от 150 до 250 человек) на грузовых автомобилях и автобусах проник в Кизляр. Боевики были одеты в камуфляж без опознавательных знаков, что первоначально ввело в заблуждение местные посты ГИБДД. Ворвавшись в город, они атаковали ряд объектов, включая здание городского отдела внутренних дел (ГОВД) и военный аэродром. В ходе нападения погибли несколько десятков человек, в том числе сотрудники милиции и военнослужащие.

Основной удар боевики нанесли по родильному дому и городской больнице, где были захвачены в заложники пациенты, медицинский персонал и случайные прохожие. Общее число заложников, по разным оценкам, составило от 1500 до 3000 человек, включая женщин, детей и новорождённых. Боевики заминировали здания, установив фугасы на лестничных пролётах и в палатах.

Переговоры и освобождение части заложников

В течение дня 9 января к месту событий были стянуты подразделения федеральных сил, включая спецназ ФСБ и внутренних войск. Начались переговоры, в ходе которых боевики выдвинули требования: вывод федеральных войск из Чечни и предоставление «коридора» для отхода в Чечню. После длительных переговоров, при посредничестве дагестанских властей и старейшин, было достигнуто соглашение: боевики освобождают основную массу заложников в обмен на гарантии беспрепятственного выхода из города.

10 января большая часть заложников (около 1000 человек) была отпущена. Однако боевики удерживали около 160 человек в качестве «живого щита», среди которых были беременные женщины, роженицы и медперсонал. Колонна боевиков на автобусах, с заложниками, выдвинулась в сторону чеченской границы.

Блокада в селе Первомайское (10–15 января)

Колонна была остановлена федеральными силами у села Первомайское (Хасавюртовский район Дагестана), на границе с Чечнёй. Боевики заняли оборону в селе, взяв в заложники местных жителей. Началась осада, которая продлилась несколько дней. Федеральные силы блокировали Первомайское, однако штурм не начинался из-за опасений за жизнь заложников.

В ходе переговоров боевики требовали пропустить их в Чечню, угрожая расстрелом заложников. 14 января, после того как переговоры зашли в тупик, федеральные силы начали артиллерийский обстрел села. 15 января боевики предприняли попытку прорыва, но были остановлены.

Штурм и прорыв (16–18 января)

В ночь с 15 на 16 января начался штурм Первомайского силами спецназа ФСБ, Внутренних войск и Минобороны. В ходе ожесточённых боёв, продолжавшихся несколько дней, село было практически полностью разрушено. Боевики активно использовали заложников в качестве прикрытия, что привело к многочисленным жертвам среди гражданского населения.

18 января, после того как стало ясно, что удержать позиции невозможно, основная часть отряда Радуева (около 100–150 человек) пошла на прорыв. Используя заложников в качестве живого щита и прикрываясь темнотой, боевики сумели вырваться из окружения и уйти на территорию Чечни. В ходе прорыва погибли десятки заложников. Салман Радуев был ранен, но сумел скрыться.

Последствия

Жертвы и разрушения

По официальным данным, в результате теракта в Кизляре и боёв в Первомайском погибли 78 человек: 37 военнослужащих и сотрудников милиции, 9 бойцов дагестанского ополчения, 32 мирных жителя (включая 6 заложников, расстрелянных боевиками). Более 100 человек получили ранения. Материальный ущерб городу Кизляру и селу Первомайское был значительным: разрушены десятки домов, больница, родильный дом, повреждена инфраструктура.

Реакция властей и общества

Теракт вызвал острую критику в адрес федеральных силовых структур. Действия командования, разрешившего боевикам покинуть Кизляр с заложниками, а затем не сумевшего предотвратить прорыв из Первомайского, были признаны неудовлетворительными. Президент России Борис Ельцин потребовал от силовиков «жёстких выводов». В отставку были отправлены несколько высокопоставленных офицеров МВД и ФСБ.

В Дагестане события вызвали волну возмущения и привели к росту античеченских настроений. В то же время, теракт продемонстрировал уязвимость приграничных регионов и слабость системы безопасности на Северном Кавказе.

Судьба участников

Салман Радуев был объявлен в федеральный розыск. В 2000 году он был арестован в Чечне и приговорён к пожизненному заключению. Умер в тюрьме в 2002 году. Большинство участников рейда, сумевших скрыться, были уничтожены или арестованы в ходе Второй чеченской войны (1999–2009). Некоторые из них, по данным СМИ, позднее участвовали в деятельности незаконных вооружённых формирований на Северном Кавказе.

Критика и оценки

Действия федеральных сил в ходе Кизлярского теракта подвергаются критике с разных сторон. Основные претензии:

• Неспособность предотвратить проникновение боевиков: несмотря на наличие разведданных о готовящемся рейде, блокпосты на границе Дагестана и Чечни оказались не готовы к отражению атаки.
• Непоследовательность переговоров: освобождение основной массы заложников было достигнуто ценой согласия на уход боевиков, что создало опасный прецедент.
• Провал штурма в Первомайском: несмотря на численное превосходство, федеральным силам не удалось уничтожить отряд Радуева и спасти всех заложников. Прорыв боевиков из окружения был воспринят как военное поражение.

С другой стороны, ряд экспертов отмечает, что в условиях плотной застройки и большого числа заложников у силовиков было крайне ограниченное пространство для манёвра. Теракт также показал необходимость создания более эффективной системы антитеррористической защиты на Северном Кавказе.

Память

В Кизляре установлен памятник жертвам теракта — мемориал «Скорбящая мать». Ежегодно 9 января в городе проходят траурные мероприятия. В 2016 году, к 20-летию событий, в Дагестане были открыты мемориальные доски на зданиях, пострадавших в ходе нападения.

Источники

1. Кизлярский теракт: хроника событий. — Материалы Комиссии по правам человека при Президенте РФ, 1996.
2. Теракт в Кизляре и его последствия. — Доклад Генеральной прокуратуры РФ, 1997.
3. Овчинников В. В. Кавказский узел: хроника конфликта. — М.: Издательство «Российская газета», 2000.
4. Баранов А. В. Первая чеченская война: военно-политический анализ. — М.: Воениздат, 2002.
5. Кизлярский теракт: 20 лет спустя. — Сборник статей, Махачкала: Дагестанский научный центр РАН, 2016.