Колония-поселение¶

Колония-поселение — вид исправительного учреждения в уголовно-исполнительной системе России, предназначный для содержания осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы в условиях общего режима. Колонии-поселения относятся к наименее строгому типу исправительных учреждений и характеризуются минимальными ограничениями для заключённых: отсутствием охраны с оружием, возможностью проживания в обычных домах и свободного перемещения по территории посёлка.

¶История

Идея колоний-поселений восходит к практике ссылки и каторги в Российской империи, когда осуждённых направляли на постоянное жительство в отдалённые районы Сибири, Казахстана и Дальнего Востока. В советский период эта практика получила развитие в системе «поселений» для ссыльных и спецпоселенцев.

В современном виде колонии-поселения были введены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации 1996 года (вступил в силу 1 июля 1997 года). Согласно статье 73 УИК РФ, в колониях-поселениях отбывают наказание осуждённые к лишению свободы за преступления, совершённые по неосторожности, а также осуждённые за умышленные преступления небольшой и средней тяжести после того, как они отбыли определённую часть срока в исправительной колонии общего режима.

¶Правовой статус и порядок направления

Согласно УИК РФ, в колонии-поселения направляются:

• осуждённые к лишению свободы за преступления, совершённые по неосторожности, — без ограничения срока наказания;
• осуждённые за умышленные преступления небольшой и средней тяжести — после отбытия не менее одной четвёртой части срока наказания в исправительной колонии общего режима;
• осуждённые за тяжкие преступления — после отбытия не менее одной трети срока в исправительной колонии общего режима (для ранее судимых — не менее половины срока).

Осуждённые, направляемые в колонию-поселение, как правило, не разлучаются с семьями: члены семьи имеют право прибыть к месту отбывания наказания. Колонии-поселения, как правило, расположены в сельской местности, и осуждённые трудоустанавливаются в сельском хозяйстве или на местных предприятиях.

¶Условия содержания

Колонии-поселения делятся на два вида: для лиц, впервые осуждённых к лишению свободы, и для ранее судимых. Условия содержания в них различаются степенью контроля и ограничений.

Основные особенности:

• отсутствие охраны с оружием и ограждений территории;
• осуждённые проживают в домах по типу обычного жилого посёлка;
• свободное перемещение в пределах территории колонии-поселения в дневное и ночное время;
• право на бесконтактные и краткосрочные свидания без ограничения количества;
• возможность ношения гражданской одежды;
• отсутствие штрафного изолятора как основного средства взыскания (в колониях для впервые осуждённых).

Для ранее судимых осуждённых в колониях-поселениях действуют более строгие ограничения: им устанавливаются штрафные изоляторы, конвоирование при перемещении за пределы территории и иные меры, приближающие режим к общему.

¶Труд и быт

Осуждённые обязаны трудиться на предприятиях, расположенных на территории колонии-поселения или за её пределами, если администрация заключила соответствующие договоры. Осуждённым выплачивается заработная плата, из которой удерживается стоимость питания, коммунальных услуг и иных расходов. Осуждённые обеспечиваются жильём, одеждой, питанием и медицинской помощью.

¶Распространённость

В России функционируют десятки колоний-поселений, сосредоточенных преимущественно в Сибири, на Дальнем Востоке, в Архангельской, Костромской, Кировской областях и других регионах с низкой плотностью населения. Крупнейшие по числу заключённых колонии-поселения расположены в Вологодской и Костромской областях.

¶Критика

Правозащитные организации отмечают ряд проблем, связанных с колониями-поселениями: формальный характер отбора осуждённых, случаи содержания в колониях-поселениях лиц, не соответствующих критериям, а также сложности с трудоустройством в отдалённых местностях. Одновременно практика колоний-поселений рассматривается как элемент гуманизации уголовного наказания и подготовки осуждённых к возвращению в общество.

¶См. также

• Исправительная колония
• Уголовно-исполнительная система России
• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

Источники: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (1996); Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России); «Уголовное право России. Особенная часть» — учебники под ред. Кудрявцева и Кругликова.