Комиссия Мерриам

Комиссия Мерриам — это временный экспертно-консультативный орган при Министерстве народного просвещения Российской империи, созданный в 1901 году для выработки предложений по реформированию системы среднего образования. Комиссия получила название по фамилии своего председателя — попечителя Московского учебного округа, тайного советника Павла Алексеевича Мерриама (1852—1914). Работа комиссии стала одним из этапов подготовки масштабной школьной реформы начала XX века, которая привела к принятию нового Устава гимназий и прогимназий в 1911 году.

История создания

Предпосылки

К концу XIX века система среднего образования в России столкнулась с рядом проблем. Классические гимназии, ориентированные на изучение древних языков (латыни и греческого), подвергались критике за отрыв от реальных потребностей общества и экономики. Реальные училища, дававшие прикладные знания, не предоставляли выпускникам права поступать в университеты. В 1899 году министр народного просвещения Н. П. Боголепов инициировал пересмотр учебных планов, но его убийство в 1901 году прервало эту работу. Новый министр, генерал-адъютант П. С. Ванновский, назначенный в марте 1901 года, решил привлечь к разработке реформы широкий круг специалистов.

Учреждение комиссии

Высочайшим повелением от 14 (27) апреля 1901 года при Министерстве народного просвещения была учреждена «Комиссия по вопросу о преобразовании средней школы». Председателем был назначен П. А. Мерриам, известный своей либеральной позицией в вопросах образования. В состав комиссии вошли представители университетов (профессора, ректоры), директора гимназий и реальных училищ, чиновники министерства, а также приглашённые педагоги и общественные деятели. Всего в работе комиссии на разных этапах участвовало около 40 человек.

Деятельность

Комиссия заседала в Санкт-Петербурге с мая 1901 по февраль 1902 года. Было проведено 28 пленарных заседаний и множество заседаний подкомиссий. Основной задачей была выработка рекомендаций по трём ключевым направлениям:

• Тип средней школы (единая школа или дифференциация на классическое и реальное отделения).
• Содержание учебных программ (соотношение гуманитарных, естественнонаучных и математических дисциплин).
• Права выпускников (доступ в университеты и высшие технические учебные заведения).

Основные предложения и выводы

Проект единой школы

Комиссия Мерриам выступила с идеей создания единого типа средней школы — «гимназии с двумя отделениями»: классическим (с латынью и греческим) и реальным (без древних языков, но с усиленным преподаванием естествознания и новых языков). Предполагалось, что оба отделения будут иметь одинаковый статус, а их выпускники получат равные права на поступление в университеты. Это было радикальным отходом от прежней системы, где реальные училища были «второсортными».

Учебные планы

Комиссия предложила сократить количество часов на древние языки (особенно греческий) в классическом отделении, одновременно увеличив время на русский язык, словесность, историю и математику. В реальном отделении рекомендовалось ввести обязательное изучение двух новых языков (французского и немецкого) и расширить курс физики. Также предлагалось ввести элементы трудового обучения и ручного труда.

Критика и разногласия

Внутри комиссии не было единства. Консервативная часть (профессора-классики) настаивала на сохранении приоритета древних языков как основы гуманитарного образования. Либералы (представители реальных училищ и часть профессоров) требовали полной ликвидации греческого языка и уравнивания прав реальных отделений. В результате комиссия не смогла прийти к единому мнению по ряду принципиальных вопросов, и её итоговый доклад содержал как большинство рекомендаций, так и особые мнения меньшинства.

Результаты и значение

Доклад министру

В феврале 1902 года комиссия представила министру П. С. Ванновскому объёмистый доклад (более 500 страниц) с приложением проектов учебных планов и уставов. Доклад был опубликован в 1902 году под названием «Труды Комиссии по вопросу о преобразовании средней школы» (в 5 томах). Однако Ванновский, назначенный на пост министра временно, не успел реализовать предложения комиссии — он ушёл в отставку в апреле 1902 года.

Влияние на последующие реформы

Несмотря на то, что проект комиссии Мерриам не был принят немедленно, его идеи легли в основу последующих реформ. В 1905—1906 годах министр народного просвещения граф И. И. Толстой частично использовал наработки комиссии при подготовке нового Устава гимназий. Окончательно принципы, заложенные комиссией (равенство классического и реального образования, сокращение древних языков, расширение естественнонаучного цикла), были реализованы в Уставе гимназий и прогимназий 1911 года, утверждённом министром Л. А. Кассо.

Историческая оценка

В историографии комиссия Мерриам рассматривается как важный этап эволюции российской средней школы. Её работа продемонстрировала глубокий раскол в педагогическом сообществе между сторонниками классического и реального образования. Комиссия впервые на государственном уровне поставила вопрос о необходимости единой школы, доступной для всех сословий, и о снижении роли древних языков. Хотя её предложения не были реализованы в полном объёме, они подготовили почву для реформ 1910-х годов и, в определённой степени, для советской единой трудовой школы 1918 года.

Критика проекта

Современники и позднейшие исследователи отмечали ряд недостатков в работе комиссии:

• Излишняя академичность. Комиссия состояла преимущественно из профессоров и чиновников, в ней почти не было учителей-практиков из провинции.
• Игнорирование сословного вопроса. Комиссия не предложила мер по расширению доступа к среднему образованию для детей крестьян и рабочих, ограничившись обсуждением учебных планов.
• Нереалистичность сроков. Предложенные учебные планы были перегружены, что требовало увеличения срока обучения до 9 лет, что было признано нецелесообразным.
• Отсутствие учёта региональной специфики. Комиссия разрабатывала единые стандарты для всей империи, не учитывая различия в уровне развития образования на окраинах (Польша, Кавказ, Сибирь).

Источники

• Труды Комиссии по вопросу о преобразовании средней школы. Т. 1—5. — СПб., 1902.
• Ванновский П. С. Записка о состоянии среднего образования в России. — СПб., 1901.
• Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР. Конец XIX — начало XX в. / Под ред. Э. Д. Днепрова. — М.: Педагогика, 1991.
• Днепров Э. Д. Российское образование: История и современность. — М.: МарТ, 2001.
• Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 16. — СПб., 1903.