Майский Пленум ЦК КПСС 1958 года

Майский Пленум ЦК КПСС 1958 года — пленум Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, проходивший 6—7 мая 1958 года в Москве. Основным вопросом повестки дня стало ускорение развития химической промышленности, в первую очередь производства синтетических материалов и минеральных удобрений. Решения пленума положили начало масштабной кампании по химизации народного хозяйства СССР, которая рассматривалась как один из ключевых факторов для достижения экономической цели — догнать и перегнать развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения.

Предпосылки и контекст

К концу 1950-х годов советская экономика столкнулась с рядом структурных проблем. Быстрые темпы индустриализации, достигнутые в предшествующие десятилетия, базировались преимущественно на экстенсивных методах — вовлечении новых трудовых ресурсов и природных богатств. Однако модель развития, ориентированная на тяжёлую промышленность и металлургию, начинала исчерпывать свой потенциал. Сельское хозяйство, особенно после неудач аграрной политики конца 1940-х — начала 1950-х годов, испытывало острую нехватку удобрений. Лёгкая промышленность и бытовой сектор страдали от дефицита качественных и доступных материалов, таких как искусственные волокна, пластмассы и синтетический каучук.

На XX съезде КПСС в 1956 году была провозглашена линия на мирное сосуществование и приоритет экономического соревнования с капитализмом. Первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущёв активно продвигал идею форсированного развития химии как средства для решения одновременно нескольких задач: повышения урожайности в сельском хозяйстве, модернизации промышленности и улучшения уровня жизни населения за счёт насыщения рынка товарами народного потребления.

Основные решения и постановления

Пленум принял развёрнутое постановление «Об ускорении развития химической промышленности и особенно производства синтетических материалов и изделий из них для удовлетворения нужд населения и нужд народного хозяйства». Документ содержал конкретные плановые задания на семилетку (1959—1965 годы) и последующий период.

Ключевые направления развития

1. Производство минеральных удобрений. Планировалось резко увеличить выпуск азотных, фосфорных и калийных удобрений для интенсификации сельского хозяйства. Ставилась задача довести производство удобрений к 1965 году до 35—40 млн тонн (в пересчёте на условные единицы).
2. Синтетические материалы. Особый акцент делался на развитие производства синтетических смол и пластмасс, химических волокон (капрон, лавсан, нитрон) и синтетического каучука. Предполагалось, что замена натуральных материалов (хлопок, шерсть, древесина, натуральный каучук) синтетическими позволит снизить зависимость от сельского хозяйства и импорта.
3. Строительство новых заводов. Пленум санкционировал строительство десятков крупных химических предприятий, в том числе в восточных регионах страны (Сибирь, Урал, Поволжье, Средняя Азия). Среди них — Братский химический комбинат, Невинномысский химический комбинат, Волжский завод синтетического каучука и другие.
4. Научно-исследовательская база. Предусматривалось расширение сети отраслевых научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, а также подготовка кадров для химической промышленности в вузах и техникумах.

Реализация и практические результаты

Майский пленум 1958 года стал отправной точкой для масштабной государственной программы, известной как «химизация народного хозяйства». В 1958—1965 годах в СССР были введены в строй десятки новых химических производств. Объём капиталовложений в химическую промышленность в годы семилетки (1959—1965) превысил 25 миллиардов рублей (в ценах того времени), что было сопоставимо с инвестициями в атомный проект и ракетно-космическую отрасль.

Достижения

• Рост производства удобрений: Выпуск минеральных удобрений увеличился с 10,4 млн тонн в 1958 году до 27,3 млн тонн в 1965 году. Это позволило значительно повысить урожайность зерновых и технических культур, особенно кукурузы, которую Хрущёв активно пропагандировал.
• Развитие нефтехимии: Были построены крупные нефтехимические комбинаты в Нижнекамске, Салавате, Омске, что обеспечило сырьём производство синтетического каучука и пластмасс.
• Бытовые товары: Началось массовое производство изделий из пластмасс (посуда, детали бытовой техники, упаковка) и синтетических тканей, что частично сгладило дефицит товаров народного потребления в 1960-е годы.

Проблемы и ограничения

Несмотря на масштабные усилия, программа химизации столкнулась с рядом трудностей:

• Технологическое отставание: Многие технологии (например, производство полиэтилена высокого давления, современных синтетических волокон) приходилось закупать за рубежом, в основном в странах Западной Европы и Японии. Собственные научные разработки часто отставали от мирового уровня.
• Экологические последствия: Строительство химических заводов велось без должного учёта экологических норм. Сбросы неочищенных сточных вод и выбросы в атмосферу привели к загрязнению рек (Волга, Кама, Обь) и воздуха в ряде промышленных центров.
• Дисбаланс в экономике: Огромные средства, направленные на химию, отвлекали ресурсы от других отраслей, в частности от машиностроения и лёгкой промышленности, что создавало новые диспропорции.
• Невыполнение планов: По ряду позиций (особенно по производству синтетических волокон и пластмасс) плановые задания семилетки были выполнены лишь частично.

Критика и историческая оценка

В советской историографии майский пленум 1958 года оценивался как «историческое решение», открывшее новую страницу в развитии производительных сил страны. Подчёркивалось, что химизация позволила ускорить научно-технический прогресс и повысить благосостояние народа.

В постсоветской исторической литературе и экономических исследованиях оценка более сдержанная. Отмечается, что решения пленума носили во многом волюнтаристский характер, характерный для стиля руководства Н. С. Хрущёва. Ставка на форсированное развитие химии была попыткой найти «панацею» от всех экономических проблем, но из-за недостаточной проработки проектов, распыления средств и отсутствия комплексного подхода результаты оказались ниже ожидаемых. Тем не менее, признаётся, что именно в 1958—1965 годах была создана основа современной российской химической и нефтехимической промышленности, особенно в части производства минеральных удобрений и синтетического каучука.

См. также

• Химизация народного хозяйства СССР
• Семилетний план (1959—1965)
• Экономика СССР при Хрущёве
• Промышленность СССР

Источники

• «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК». Т. 9. М., 1972.
• «История социалистической экономики СССР». Т. 6. М., 1980.
• Хрущёв Н. С. «Воспоминания». М., 1997.
• Зубкова Е. Ю. «Общество и реформы. 1945—1964». М., 1993.
• «Экономическая история СССР». Под ред. В. А. Виноградова. М., 2007.