Мехиканская конференция

Мехиканская конференция — это международная конференция, состоявшаяся в Мехико (Мексика) в феврале 1945 года, на которой обсуждались вопросы послевоенного устройства мира, роли Латинской Америки в международных отношениях и создания Организации Объединённых Наций. Конференция стала важным этапом в формировании послевоенной системы коллективной безопасности и закреплении принципов суверенитета и невмешательства во внутренние дела государств.

Предыстория и контекст

К началу 1945 года Вторая мировая война близилась к завершению. Страны антигитлеровской коалиции, включая СССР, США, Великобританию и Китай, уже провели ряд конференций (Тегеранская, Ялтинская), на которых обсуждались основные принципы послевоенного устройства. Однако страны Латинской Америки, многие из которых вступили в войну на стороне союзников (Мексика, Бразилия, Аргентина и другие), оставались в значительной степени в стороне от этих глобальных переговоров. США, стремясь укрепить своё влияние в Западном полушарии и обеспечить поддержку латиноамериканских государств в новой международной организации, инициировали проведение региональной конференции.

Участники и ход конференции

Конференция проходила с 21 февраля по 8 марта 1945 года в Мехико. В ней приняли участие представители 20 стран американского континента, включая США, Мексику, Бразилию, Аргентину, Чили, Перу, Колумбию, Венесуэлу, Кубу, Гватемалу, Гондурас, Сальвадор, Никарагуа, Коста-Рику, Панаму, Эквадор, Боливию, Парагвай, Уругвай и Доминиканскую Республику. Отсутствовали представители Канады (которая не была членом Организации американских государств) и ряда стран, не признававших мексиканское правительство.

Основными вопросами повестки дня были:

• Создание Организации Объединённых Наций и роль латиноамериканских стран в её структуре.
• Принципы коллективной безопасности в Западном полушарии.
• Экономическое сотрудничество и послевоенная реконструкция.
• Вопросы демократии и прав человека, особенно в контексте режимов в Аргентине и других странах.

Основные решения и итоги

Создание ООН и принцип региональной безопасности

Ключевым результатом конференции стало принятие «Акта Чапультепек» (названного по месту проведения — замок Чапультепек в Мехико). Этот документ провозглашал принцип коллективной безопасности в Западном полушарии: агрессия против одного из государств-участников рассматривалась как агрессия против всех. Акт Чапультепек стал основой для будущего Межамериканского договора о взаимной помощи (Пакт Рио-де-Жанейро, 1947 год) и заложил правовую базу для Организации американских государств (ОАГ), созданной в 1948 году.

Вопрос о вступлении в ООН

Конференция приняла «Декларацию Мехико», в которой участники заявили о своей поддержке создания ООН и выразили желание, чтобы все латиноамериканские страны, участвовавшие в войне, стали членами-основателями новой организации. Это было достигнуто: на конференции в Сан-Франциско (апрель-июнь 1945 года) 19 латиноамериканских государств (включая Мексику, Бразилию, Аргентину, Чили и другие) стали членами-учредителями ООН. Это значительно усилило позиции США в Генеральной Ассамблее ООН, так как латиноамериканские страны в целом голосовали в соответствии с американскими интересами.

Экономические и политические аспекты

Конференция также приняла ряд резолюций, касающихся экономического сотрудничества, включая создание Межамериканского банка развития (проект не был реализован до 1959 года) и меры по стабилизации валют. В политической сфере была принята резолюция, осуждающая фашистские режимы и призывающая к восстановлению демократических институтов в странах, где они были нарушены (например, в Аргентине, где в 1943 году произошёл военный переворот).

Значение и последствия

Мехиканская конференция 1945 года имела несколько важных последствий:

1. Укрепление региональной системы безопасности: Акт Чапультепек стал первым многосторонним договором, закрепившим принцип коллективной обороны в Западном полушарии, что впоследствии было развито в Пакте Рио-де-Жанейро и ОАГ.
2. Влияние на структуру ООН: Конференция продемонстрировала, что региональные организации могут играть важную роль в глобальной системе безопасности. Это нашло отражение в Уставе ООН, где в главе VIII (статьи 52-54) признаётся роль региональных соглашений.
3. Усиление влияния США: Конференция позволила США укрепить своё доминирование в Латинской Америке, обеспечив поддержку латиноамериканских стран в ООН и создав механизмы для противодействия возможному влиянию СССР в регионе.
4. Формирование латиноамериканской дипломатической идентичности: Участие в конференции и последующее членство в ООН способствовало росту международного авторитета латиноамериканских государств и их активному участию в глобальной политике.

Критика и противоречия

Мехиканская конференция не была лишена критики. Некоторые историки и политики отмечали, что Акт Чапультепек и последующие региональные соглашения фактически закрепляли гегемонию США в Западном полушарии, ограничивая суверенитет латиноамериканских стран. В частности, Пакт Рио-де-Жанейро и ОАГ часто использовались США для вмешательства во внутренние дела государств региона (например, в Гватемале в 1954 году, в Доминиканской Республике в 1965 году). Кроме того, конференция не решила проблему неравенства в экономическом развитии между США и странами Латинской Америки, что впоследствии привело к росту антиамериканских настроений и появлению левых движений.

Источники

• Акт Чапультепек (1945)
• Декларация Мехико (1945)
• Устав Организации Объединённых Наций (1945)
• Межамериканский договор о взаимной помощи (Пакт Рио-де-Жанейро, 1947)
• История дипломатии: В 5 т. Т. 4. Дипломатия в годы Второй мировой войны / Под ред. А. А. Громыко, И. Н. Земскова, В. А. Зорина. — М.: Политиздат, 1975.
• Линк, А. С. Американо-латиноамериканские отношения в 1940-е годы. — М.: Наука, 1985.
• Сборник документов по истории международных отношений. Вып. 2. — М.: Международные отношения, 1989.