Национальная коалиция против цензуры

Национальная коалиция против цензуры (англ. National Coalition Against Censorship, NCAC) — американская некоммерческая правозащитная организация, основанная в 1974 году. Основной целью деятельности коалиции является защита свободы слова, свободы печати и свободы самовыражения, закреплённых в Первой поправке к Конституции США. Организация объединяет более 50 национальных некоммерческих организаций, представляющих интересы библиотек, издателей, учителей, художников, писателей, религиозных групп и правозащитников. Штаб-квартира NCAC располагается в Нью-Йорке. Организация не имеет официального статуса в Российской Федерации и не осуществляет деятельность на её территории.

История

Национальная коалиция против цензуры была основана в 1974 году в ответ на рост числа случаев цензуры в американских школах, библиотеках и культурных учреждениях. Инициаторами создания выступили несколько ведущих правозащитных и профессиональных организаций, включая Американскую библиотечную ассоциацию и Американский союз гражданских свобод. Первоначально коалиция сосредоточилась на противодействии попыткам изъятия книг из школьных библиотек и ограничениям на преподавание эволюции, что было особенно актуально в контексте «эры морального большинства» в 1970–1980-х годах.

В 1980-е годы NCAC расширила сферу своей деятельности, начав заниматься вопросами цензуры в искусстве. В 1989 году организация активно участвовала в защите выставки фотографий Роберта Мэпплторпа, которая подверглась нападкам со стороны консервативных политиков, включая сенатора Джесси Хелмса. Это привело к созданию специальной программы по защите свободы художественного самовыражения.

В 1990-е годы коалиция сосредоточилась на вопросах интернет-цензуры, выступая против принятия Закона о благопристойности в коммуникациях (Communications Decency Act) 1996 года, который был признан Верховным судом США неконституционным. В 2000-е годы NCAC продолжила борьбу с попытками ограничения доступа к информации в цифровой среде, включая противодействие законам о фильтрации контента в публичных библиотеках.

В 2010-е годы организация активно занималась вопросами цензуры в образовании, выступая против запретов на преподавание критической расовой теории и ограничений на обсуждение ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ)-тем в школах (движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено в РФ). В 2020-е годы NCAC также начала уделять внимание проблемам «культуры отмены» и самоцензуры в академической среде.

Организационная структура и финансирование

NCAC управляется советом директоров, в состав которого входят представители организаций-членов коалиции. Текущим исполнительным директором (по состоянию на 2024 год) является Кристофер Финэн (Christopher Finan), который занимает эту должность с 2010 года. Организация финансируется за счёт членских взносов, грантов от частных фондов (включая Фонд Форда и Фонд Макартуров) и пожертвований физических лиц. NCAC не получает государственного финансирования и не связана с какой-либо политической партией.

Основные направления деятельности

Противодействие цензуре в образовании

NCAC оказывает юридическую и консультационную поддержку учителям, библиотекарям и школьным администраторам, сталкивающимся с попытками изъятия книг из учебных программ или библиотек. Организация ежегодно публикует отчёт «Книги под угрозой» (Books Under Fire), в котором фиксируются случаи запретов книг в американских школах. По данным отчёта за 2023 год, число попыток запрета книг в школах США достигло рекордного уровня — более 1500 случаев, что вдвое превышает показатели предыдущего года. Наиболее часто подвергаются нападкам книги, затрагивающие темы расы, гендера и сексуальной ориентации.

Защита свободы художественного самовыражения

Коалиция выступает против ограничений на художественные выставки, театральные постановки и публичные перформансы, которые могут быть сочтены «оскорбительными» или «непристойными». NCAC предоставляет юридическую помощь художникам и культурным учреждениям, чьи работы подвергаются цензуре со стороны местных властей или спонсоров. В 2023 году организация участвовала в защите выставки современного искусства в музее города Абилин (штат Техас), которая была закрыта после протестов консервативных групп.

Цифровые права и свобода интернета

NCAC выступает против законов, ограничивающих свободу слова в интернете, включая требования обязательной фильтрации контента, блокировки сайтов и уголовной ответственности за распространение «вредной» информации. Организация поддерживает принципы сетевой нейтральности и выступает против монополизации интернет-платформ. В 2022 году NCAC подала amicus curiae (дружественное заключение) в Верховный суд США по делу о модерации контента в социальных сетях, утверждая, что частные платформы не должны нести ответственность за размещаемый пользователями контент в той же мере, что и традиционные издатели.

Поддержка журналистов и издателей

Коалиция оказывает юридическую поддержку журналистам, сталкивающимся с судебными исками за клевету или нарушение авторских прав, а также выступает против законов, ограничивающих свободу прессы. NCAC активно участвовала в кампаниях против принятия законов о «клевете на религию» и «фейковых новостях», которые, по мнению организации, могут быть использованы для подавления критики правительства.

Критика

Деятельность NCAC подвергается критике с разных сторон. Консервативные группы обвиняют коалицию в продвижении «либеральной повестки» и защите порнографии, насилия и богохульства под видом свободы слова. В частности, в 1990-е годы NCAC подвергалась нападкам за защиту рэп-группы 2 Live Crew, чей альбом был признан непристойным судом Флориды.

Левые критики, напротив, утверждают, что NCAC недостаточно учитывает проблемы дискриминации и вреда, который может причинять определённый контент уязвимым группам населения. Некоторые активисты за расовую и гендерную справедливость считают, что абсолютная защита свободы слова может способствовать распространению языка ненависти и дезинформации.

Партнёрские организации

В состав NCAC входят более 50 организаций, включая:

• Американскую библиотечную ассоциацию
• Американский союз гражданских свобод
• Ассоциацию американских издателей
• Национальную ассоциацию образования
• ПЕН-клуб Америки
• Ассоциацию университетских издательств
• Ассоциацию независимых книготорговцев

Значение и влияние

Национальная коалиция против цензуры считается одной из наиболее влиятельных правозащитных организаций в США, специализирующихся на вопросах свободы слова. Её деятельность способствовала формированию судебной практики по защите Первой поправки, включая прецеденты по делам о цензуре в школах и интернете. Ежегодные отчёты NCAC широко цитируются в академической литературе и СМИ при обсуждении состояния свободы слова в США.

Источники

• Finan, Christopher M. «From the Palmer Raids to the Patriot Act: A History of the Fight for Free Speech in America». Beacon Press, 2007.
• Heins, Marjorie. «Not in Front of the Children: 'Indecency,' Censorship, and the Innocence of Youth». Rutgers University Press, 2007.
• Официальный сайт Национальной коалиции против цензуры (NCAC) — разделы «История», «Отчёты», «Программы».
• American Library Association. «Books Under Fire: A Report on Book Challenges in U.S. Schools and Libraries». 2023.
• Дело Верховного суда США «Reno v. American Civil Liberties Union» (1997) — о конституционности Закона о благопристойности в коммуникациях.