Паспорт гражданина Российской Федерации

Паспорт гражданина Российской Федерации — основной документ, удостоверяющий личность гражданина России на территории страны. Представляет собой книжечку установленного образца, с 2010-х годов выпускаемую с пластиковой страницей, содержащей электронный носитель информации. Порядок выдачи, замены и использования паспорта регламентируется Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства РФ.

История и нормативная база

Современный российский паспорт был введён в обращение с 1 октября 1997 года, заменив советскую паспортную систему. Основным документом, регулирующим его использование, является постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации». С 1 июля 2011 года вступили в силу изменения, согласно которым паспорт стал содержать встроенную бесконтактную микросхему с персональными данными владельца.

Внешний вид и конструкция

Паспорт представляет собой книжечку формата 88×125 мм, состоящую из обложки и 20 страниц. Обложка выполнена из тёмно-красного (бордового) материала, на лицевой стороне тиснением нанесены надпись «Российская Федерация» и изображение государственного герба — двуглавого орла. На внутренней стороне обложки и на страницах присутствуют гильоширные узоры и водяные знаки, обеспечивающие защиту от подделки.

Особенностью паспорта нового поколения является наличие пластиковой страницы (обычно страница 3), в которую встроена бесконтактная микросхема. Пластиковая страница содержит те же визуальные данные, что и бумажные страницы, но дополнительно включает электронный носитель, на который записаны:

• фамилия, имя, отчество владельца;
• дата и место рождения;
• пол;
• серия и номер паспорта;
• дата выдачи и код подразделения;
• биометрические данные (цифровое фото).

Содержимое страниц

Распределение информации по страницам паспорта стандартизировано:

• Страница 2 — типографский вкладыш с предупреждением о правилах обращения с документом и разъяснением последствий его утраты.
• Страница 3 — пластиковая страница с основными сведениями о владельце: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, место рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи, код подразделения, личная подпись и фотография.
• Страницы 4–5 — раздел «Семейное положение», куда вносятся записи о регистрации и расторжении брака.
• Страницы 6–7 — раздел «Воинская обязанность» для отметок о постановке на воинский учёт.
• Страницы 8–9 — раздел «Регистрация по месту жительства» (прописка).
• Страницы 10–11 — дополнительный раздел для отметок о регистрации при смене места жительства.
• Страницы 12–13 — раздел для отметок о ранее выданных паспортах и загранпаспортах.
• Страницы 14–17 — резервные страницы для служебных отметок.
• Страница 18 — извлечение из Положения о паспорте.

Срок действия и замена

Паспорт обязателен для граждан, достигших 14 лет. Срок действия документа ограничен возрастом владельца:

• с 14 до 20 лет;
• с 20 до 45 лет;
• с 45 лет — бессрочно.

Замена паспорта производится по достижении соответствующего возраста, при изменении фамилии, имени, отчества, пола, при существенном изменении внешности, при утрате или порче документа, а также при обнаружении ошибок в записях. С 2023 года введена практика электронного паспорта в виде пластиковой карты, однако бумажный паспорт с пластиковой страницей остаётся основным документом для большинства граждан.

Процедура получения

Для получения паспорта необходимо подать заявление в территориальный орган Министерства внутренних дел (МВД) по месту жительства, пребывания или через многофункциональный центр (МФЦ). Требуется предоставить:

• заявление установленного образца;
• свидетельство о рождении (при первичном получении);
• две фотографии установленного образца;
• документы, подтверждающие гражданство РФ;
• квитанцию об оплате государственной пошлины (размер пошлины периодически индексируется).

Срок оформления паспорта составляет до 10 дней при обращении по месту жительства и до 30 дней — по месту пребывания или через МФЦ.

Использование и юридическое значение

Паспорт является обязательным документом для совершения большинства юридически значимых действий: заключения трудового договора, получения медицинской помощи, оформления кредитов, регистрации брака, получения загранпаспорта. Отсутствие паспорта у гражданина старше 14 лет влечёт административную ответственность по статье 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В паспорт не допускается вносить сведения, не предусмотренные Положением, а также проставлять отметки религиозного, политического или коммерческого характера. Запрещено использование паспорта в залог или для хранения у третьих лиц.

Защита от подделок

Пластиковая страница с микросхемой значительно повысила защищённость документа. Дополнительные элементы защиты включают:

• лазерное гравирование фотографии и данных;
• голографические изображения;
• микротекст;
• ультрафиолетовые метки;
• электронную подпись данных на микросхеме.

Считывание информации с микросхемы осуществляется специальными устройствами, что позволяет быстро проверять подлинность документа при пересечении границ, оформлении банковских операций и в других ситуациях.

Переход к электронному паспорту

В 2023 году началась поэтапная выдача электронных паспортов в виде пластиковой карты с чипом, однако бумажный паспорт с пластиковой страницей продолжает действовать до окончания срока его действия. Полная замена бумажных паспортов на электронные носители планируется в течение нескольких лет, но точные сроки зависят от развития инфраструктуры приёма электронных документов.