Полоса признаний СССР

Полоса признаний СССР — принятое в историографии и дипломатии обозначение периода 1924—1925 годов, в течение которого большинство государств мира, включая ведущие державы Европы, Азии и Америки, официально признали Союз Советских Социалистических Республик (СССР) де-юре и установили с ним дипломатические отношения. Этот процесс стал переломным моментом в международной изоляции советского государства, начавшейся после Октябрьской революции 1917 года и Гражданской войны в России.

Предпосылки

После окончания Гражданской войны и интервенции к 1922 году советское правительство контролировало основную территорию бывшей Российской империи. Однако на международной арене СССР оставался в значительной степени непризнанным. Крупнейшие державы — Великобритания, Франция, США, Япония — не имели с ним официальных отношений. Исключение составляли некоторые соседние государства, установившие дипломатические контакты ранее: Афганистан (1921), Иран (1921), Монголия (1921), а также Германия (Рапалльский договор 1922 года) и ряд других стран.

Основными препятствиями для признания были:

• Долговой вопрос. Советское правительство отказалось выплачивать царские и временного правительства долги, а также национализировало иностранную собственность.
• Идеологический фактор. Коммунистическая идеология и деятельность Коминтерна (III Интернационала), направленная на мировую революцию, вызывали опасения у капиталистических правительств.
• Внутренняя нестабильность. Гражданская война и голод 1921—1922 годов создавали образ СССР как ненадёжного партнёра.

Тем не менее, к началу 1924 года экономические интересы взяли верх. Страны Запада стремились восстановить торговлю с Россией, а советское руководство, провозгласившее новую экономическую политику (НЭП), было заинтересовано в иностранных инвестициях и технологиях.

Ход событий

1924 год — «Год признаний»

Ключевым событием, положившим начало «полосе признаний», стало решение Великобритании. 1 февраля 1924 года, после прихода к власти первого лейбористского правительства во главе с Рамсеем Макдональдом, Лондон официально признал СССР де-юре. Вслед за этим, в течение нескольких месяцев, дипломатические отношения с Советским Союзом установили:

• Италия (7 февраля 1924 года) — правительство Бенито Муссолини, несмотря на антикоммунистическую риторику, пошло на признание из прагматических соображений.
• Норвегия (15 февраля 1924 года).
• Австрия (25 февраля 1924 года).
• Греция (8 марта 1924 года).
• Швеция (18 марта 1924 года).
• Дания (18 июня 1924 года).
• Китай (31 мая 1924 года) — подписание Соглашения об общих принципах урегулирования вопросов между СССР и Китайской Республикой.
• Мексика (4 августа 1924 года) — первая страна Латинской Америки, признавшая СССР.
• Франция (28 октября 1924 года) — признание после долгих переговоров, связанных с долговыми претензиями. Правительство Эдуара Эррио пошло на этот шаг, несмотря на сопротивление правых кругов.

Всего в 1924 году дипломатические отношения с СССР установили 13 государств. Этот процесс затронул не только Европу, но и Азию, и Америку.

1925 год — Продолжение и закрепление

В 1925 году «полоса признаний» продолжилась, хотя и с меньшей интенсивностью. Ключевыми событиями стали:

• Япония (20 января 1925 года) — подписание Пекинского договора, который урегулировал отношения между двумя странами и привёл к установлению дипломатических отношений.
• Саудовская Аравия (16 февраля 1926 года) — признание де-юре, хотя формально это произошло уже после основного периода.

К концу 1925 года СССР имел дипломатические отношения с 22 государствами, что составляло большинство стран мира, за исключением США, ряда малых государств Европы (например, Швейцарии, Бельгии, Люксембурга) и некоторых стран, находившихся под влиянием западных держав.

Причины и факторы успеха

Успех «полосы признаний» был обусловлен несколькими факторами:

1. Экономическая необходимость. Послевоенная Европа нуждалась в российском сырье (нефть, лес, зерно) и рынках сбыта. СССР, в свою очередь, был заинтересован в импорте машин и оборудования.
2. Политическая конъюнктура. В ряде стран (Великобритания, Франция) к власти пришли левые или либеральные правительства, более склонные к компромиссу с советским государством.
3. Дипломатическая активность СССР. Советская дипломатия во главе с наркомом иностранных дел Георгием Чичериным активно использовала противоречия между западными державами, заключая двусторонние соглашения.
4. Ослабление антисоветского фронта. Поражение интервенции и стабилизация внутреннего положения в СССР убедили многие правительства в том, что советская власть является долговременным фактором.

Последствия

Международные

«Полоса признаний» кардинально изменила международное положение СССР. Страна вышла из дипломатической изоляции и стала полноправным участником системы международных отношений. Это позволило:

• Участвовать в работе Лиги Наций (СССР вступил в неё в 1934 году).
• Заключать торговые и экономические соглашения.
• Обмениваться посольствами и консульствами.
• Участвовать в международных конференциях (например, в Генуэзской конференции 1922 года, хотя она предшествовала признанию).

Внутриполитические

Для советского руководства признание стало важным идеологическим и политическим успехом. Оно укрепило авторитет власти внутри страны и позволило сосредоточиться на экономическом строительстве. Однако признание не означало прекращения идеологического противостояния. Коминтерн продолжал свою деятельность, что периодически приводило к дипломатическим скандалам (например, «ультиматум Керзона» 1923 года).

Исключения

Несмотря на массовое признание, некоторые крупные государства оставались в стороне:

• США официально признали СССР лишь 16 ноября 1933 года, при президенте Франклине Рузвельте. До этого американское правительство придерживалось политики непризнания, мотивируя это отказом СССР выплачивать долги и национализацией собственности.
• Швейцария признала СССР только в 1946 году.
• Бельгия и Люксембург — в 1935 году.

Историография

Термин «полоса признаний» был введён в советскую историографию в 1930-е годы и закрепился в учебниках по истории международных отношений. В западной историографии этот период часто называют «дипломатическим признанием Советского Союза» (Diplomatic recognition of the Soviet Union). Современные исследователи отмечают, что «полоса признаний» была не только следствием советской дипломатии, но и результатом изменения баланса сил в Европе после Первой мировой войны.

Источники

• История дипломатии. Том III. Дипломатия в период подготовки Второй мировой войны (1919—1939 гг.) / Под ред. В. П. Потёмкина. — М.: ОГИЗ, 1945.
• Кеннан Дж. Россия и Запад при Ленине и Сталине. — М.: Прогресс, 1991.
• Чичерин Г. В. Статьи и речи по вопросам международной политики. — М.: Издательство Института международных отношений, 1961.
• Документы внешней политики СССР. Том VII (1924 г.). — М.: Госполитиздат, 1963.
• Широкорад А. Б. Дипломатия и войны. — М.: Вече, 2008.