Права и обязанности опекуна совершеннолетнего¶

Опекун совершеннолетнего — физическое лицо, назначенное органом опеки и попечительства для защиты прав и интересов гражданина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства. Опекунство устанавливается над совершеннолетними лицами, которые не могут самостоятельно понимать значение своих действий или руководить ими, и является формой законного представительства, регулируемой Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

¶Основания и порядок назначения

Опекунство над совершеннолетним устанавливается исключительно на основании решения суда о признании гражданина недееспособным. После вступления решения суда в законную силу орган опеки и попечительства в течение месяца назначает опекуна. Кандидат должен соответствовать требованиям: быть совершеннолетним, дееспособным, не иметь судимости за умышленные преступления против жизни и здоровья, не быть лишенным родительских прав. Преимущественное право на назначение имеют близкие родственники (супруг, родители, дети), при их отсутствии — иные лица, выразившие желание.

¶Права опекуна

Опекун выступает законным представителем подопечного и совершает от его имени сделки, за исключением тех, которые по закону требуют предварительного разрешения органа опеки. Основные права:

• Представительство — защита прав и интересов подопечного в отношениях с любыми лицами, включая государственные органы, суды, медицинские и социальные учреждения, без специальной доверенности.
• Распоряжение доходами — получение пенсий, пособий и иных выплат подопечного и расходование их в его интересах. Доходы подопечного расходуются исключительно в его пользу с предварительного разрешения органа опеки (кроме сумм, необходимых для текущих нужд — питание, одежда, лекарства).
• Совершение сделок — право заключать договоры, направленные на содержание и обслуживание подопечного, с предварительного разрешения органа опеки на сделки, влекущие уменьшение имущества (отчуждение недвижимости, отказ от наследства, передача имущества в залог).
• Выбор медицинской организации — принятие решений о госпитализации, выборе лечащего врача, порядке лечения и реабилитации подопечного.
• Проживание совместно с подопечным — право проживать совместно с подопечным или требовать раздельного проживания при наличии уважительных причин (болезнь, возраст, площадь жилья).
• Получение льгот и компенсаций — право на ежемесячную выплату неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, а также на иные меры социальной поддержки, установленные региональным законодательством.

¶Обязанности опекуна

Обязанности опекуна закреплены статьями 35–37 Гражданского кодекса РФ и статьей 15 Федерального закона № 48-ФЗ. К ним относятся:

• Забота о содержании — обеспечение подопечного питанием, одеждой, жильем, предметами первой необходимости, лекарственными препаратами. Опекун обязан использовать доходы подопечного исключительно в его интересах.
• Обеспечение ухода и лечения — организация медицинской помощи, прохождение регулярных осмотров, своевременное обращение к врачам, выполнение рекомендаций по уходу.
• Защита прав и интересов — совершение всех необходимых действий для защиты имущественных и личных неимущественных прав подопечного, включая взыскание алиментов, оспаривание сделок, оформление наследства.
• Распоряжение имуществом в интересах подопечного — сохранение имущества, недопущение его порчи или утраты. Сделки с имуществом подопечного совершаются только с предварительного разрешения органа опеки.
• Отчетность — ежегодное (до 1 февраля) предоставление в орган опеки письменного отчета о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении его имуществом. К отчету прилагаются документы (чеки, квитанции, акты), подтверждающие расходование средств.
• Извещение о перемене места жительства — уведомление органа опеки о переезде подопечного или изменении своего места жительства.
• Неразглашение сведений — соблюдение врачебной тайны в отношении подопечного, недопустимость разглашения информации о его состоянии здоровья и личной жизни.

¶Ограничения и запреты

Законодательство устанавливает ряд ограничений для опекунов:

• запрет совершать сделки с подопечным, за исключением передачи ему дара или безвозмездного пользования имуществом;
• запрет представлять подопечного при заключении сделок с самим опекуном или его близкими родственниками;
• запрет использовать имущество подопечного в своих интересах;
• запрет на возмездное исполнение обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законом (договор об осуществлении опеки).

¶Прекращение опеки

Опекунство прекращается в случаях: смерти подопечного или опекуна, признания подопечного дееспособным по решению суда, освобождения опекуна от обязанностей по его заявлению (при уважительных причинах), отстранения опекуна за ненадлежащее исполнение обязанностей, в том числе за использование опеки в корыстных целях или оставление подопечного без надзора и необходимой помощи. При отстранении опекуна материалы передаются в правоохранительные органы для привлечения его к ответственности.

¶Ответственность

Опекун несет имущественную ответственность за вред, причиненный подопечным или по вине опекуна имуществу подопечного. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей предусмотрена административная ответственность (статья 5.35 КоАП РФ), за злоупотребление — уголовная ответственность (статья 156 УК РФ — неисполнение обязанностей по воспитанию, статья 160 УК РФ — присвоение или растрата).