Приказ Минфина РФ №119н

Приказ Минфина РФ №119н — это нормативный правовой акт Министерства финансов Российской Федерации, утверждающий Методические указания по бухгалтерскому учёту материально-производственных запасов. Документ был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 13 июня 2002 года (регистрационный номер 3517) и вступил в силу, начиная с бухгалтерской отчётности за 2002 год. Приказ является основным отраслевым стандартом, детализирующим порядок учёта сырья, материалов, готовой продукции и товаров в организациях, ведущих бухгалтерский учёт в соответствии с российскими стандартами (РСБУ).

История и правовой статус

Приказ №119н был издан во исполнение Программы реформирования бухгалтерского учёта в соответствии с Международными стандартами финансовой отчётности (МСФО), утверждённой Правительством РФ в 1998 году. До его принятия порядок учёта МПЗ регулировался Положением по бухгалтерскому учёту «Учёт материально-производственных запасов» (ПБУ 5/01), утверждённым приказом Минфина РФ от 9 июня 2001 года №44н. Методические указания, введённые приказом №119н, конкретизировали и расширили положения ПБУ 5/01, не противореча ему.

Документ относится к категории подзаконных нормативных актов. Он обязателен для применения всеми юридическими лицами, за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений, для которых существуют отдельные отраслевые инструкции. С момента вступления в силу приказ №119н неоднократно корректировался — последние изменения вносились приказами Минфина РФ от 24 декабря 2010 года №186н и от 25 октября 2016 года №213н. Несмотря на утрату силы ПБУ 5/01 с 1 января 2021 года (в связи с введением ФСБУ 5/2019 «Запасы»), Методические указания, утверждённые приказом №119н, продолжают применяться в части, не противоречащей новому федеральному стандарту.

Структура документа

Приказ №119н состоит из преамбулы и трёх разделов, содержащих 312 пунктов. Основное содержание — это Методические указания, которые включают:

Раздел I. Общие положения

Определяет сферу действия документа, основные понятия (материально-производственные запасы, материалы, готовая продукция, товары), задачи бухгалтерского учёта МПЗ, а также общие принципы организации учёта. В этом разделе установлены требования к документообороту, инвентаризации и оценке запасов.

Раздел II. Учёт материалов

Наиболее объёмная часть, состоящая из нескольких глав:

• Глава 1. Документальное оформление поступления материалов — описывает порядок оформления приходных ордеров, актов приёмки, товарно-транспортных накладных.
• Глава 2. Учёт материалов на складах и в бухгалтерии — регламентирует ведение складского учёта (карточки складского учёта), порядок отражения операций в учётных регистрах.
• Глава 3. Учёт материалов в бухгалтерской службе — устанавливает правила синтетического и аналитического учёта, схемы корреспонденции счетов.
• Глава 4. Учёт отпуска материалов в производство и иного выбытия — описывает методы оценки (ФИФО, средняя себестоимость, себестоимость каждой единицы) и порядок списания.
• Глава 5. Учёт транспортно-заготовительных расходов — детализирует порядок включения ТЗР в фактическую себестоимость материалов.
• Глава 6. Учёт материалов, принятых на ответственное хранение — регулирует забалансовый учёт.
• Глава 7. Особенности учёта специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды — выделяет специфику учёта этих активов.

Раздел III. Учёт готовой продукции

Содержит правила оценки, документального оформления выпуска и отгрузки готовой продукции, а также порядок отражения операций на счетах бухгалтерского учёта.

Ключевые положения и требования

Оценка материально-производственных запасов

Приказ №119н устанавливает, что МПЗ принимаются к бухгалтерскому учёту по фактической себестоимости. Фактическая себестоимость включает:

• суммы, уплачиваемые поставщику (продавцу);
• затраты на информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением;
• таможенные пошлины и сборы;
• невозмещаемые налоги (например, НДС, если он не принимается к вычету);
• транспортно-заготовительные расходы (ТЗР);
• иные затраты, непосредственно связанные с приобретением.

При отпуске материалов в производство или ином выбытии организация может применять один из трёх методов оценки:

1. По себестоимости каждой единицы (применяется для уникальных или дорогостоящих материалов).
2. По средней себестоимости (наиболее распространённый метод).
3. По себестоимости первых по времени приобретений (ФИФО).

Метод ЛИФО был исключён из российского учёта с 1 января 2008 года.

Документооборот

Приказ детально регламентирует формы первичных учётных документов. Для поступления материалов используются:

• приходный ордер (форма М-4);
• акт о приёмке материалов (форма М-7) — при расхождениях с данными поставщика;
• товарная накладная (форма ТОРГ-12) — для товаров.

Для выбытия:

• лимитно-заборная карта (форма М-8);
• требование-накладная (форма М-11);
• накладная на отпуск материалов на сторону (форма М-15).

Инвентаризация

Раздел I предписывает проводить инвентаризацию МПЗ не реже одного раза в год перед составлением годовой бухгалтерской отчётности. Порядок проведения регламентируется Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина РФ №49 от 13.06.1995).

Применение в современной практике

С 1 января 2021 года вступил в силу Федеральный стандарт бухгалтерского учёта (ФСБУ) 5/2019 «Запасы», который заменил ПБУ 5/01. Приказ №119н не был отменён, но применяется в части, не противоречащей новому стандарту. Основные различия между ФСБУ 5/2019 и Методическими указаниями:

• Оценка при выбытии: ФСБУ 5/2019 допускает только два метода — по себестоимости каждой единицы и по средней себестоимости. Метод ФИФО сохранён, но его применение ограничено.
• Учёт ТЗР: ФСБУ 5/2019 разрешает включать транспортно-заготовительные расходы в себестоимость запасов или учитывать их отдельно на счёте 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей».
• Учёт специальной оснастки и спецодежды: ФСБУ 5/2019 не содержит специальных правил для этих активов, поэтому организации продолжают руководствоваться нормами приказа №119н в части, не противоречащей стандарту.

На практике бухгалтерские службы российских организаций продолжают использовать приказ №119н как справочное пособие для детализации учётных процедур, особенно в части документооборота и аналитического учёта.

Значение и критика

Приказ №119н сыграл важную роль в унификации бухгалтерского учёта материально-производственных запасов в России. Он обеспечил единообразие подходов к оценке, документированию и отражению операций с МПЗ, что способствовало повышению качества финансовой отчётности.

Критика документа связана с его громоздкостью и избыточной детализацией. Многие пункты устарели в связи с автоматизацией учёта и внедрением электронного документооборота. Кроме того, приказ не учитывает особенности учёта в малом бизнесе, где упрощённые методы оценки и списания более востребованы. С введением ФСБУ 5/2019 часть положений приказа №119н фактически утратила силу, что создаёт правовую неопределённость для бухгалтеров, продолжающих ссылаться на него.

Источники

1. Приказ Минфина РФ от 28.12.2001 №119н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учёту материально-производственных запасов» (в ред. от 25.10.2016).
2. Положение по бухгалтерскому учёту «Учёт материально-производственных запасов» (ПБУ 5/01), утв. приказом Минфина РФ от 09.06.2001 №44н (утратило силу с 01.01.2021).
3. Федеральный стандарт бухгалтерского учёта ФСБУ 5/2019 «Запасы», утв. приказом Минфина РФ от 15.11.2019 №180н.
4. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина РФ от 13.06.1995 №49.