Проблема южных Курил в отношениях России и Японии¶

Проблема южных Курил — комплекс территориальных разногласий между Россией и Японией, предметом которого является принадлежность островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и группы островов Хабомаи (в японской терминологии — «северные территории»). Конфликт возник после Второй мировой войны и до настоящего времени препятствует подписанию мирного договора между двумя государствами.

¶История вопроса

Российско-японские территориальные споры имеют длительную предысторию. Первый договор — Симодский трактат 1855 года — зафиксировал границу между островами Уруп и Итуруп, оставив Сахалин в совместном владении. По Петербургскому договору 1875 года Россия уступила Японии Курильские острова в обмен на полный контроль над Сахалином. После Русско-японской войны 1904–1905 годов по Портсмутскому миру Япония получила и южную часть Сахалина.

В ходе Второй мировой войны на Ялтинской конференции 1945 года союзники признали право СССР на возвращение Южного Сахалина и Курильских островов. В августе-сентябре 1945 года советские войска заняли все Курилы. В 1947 году острова были официально включены в состав Сахалинской области РСФСР.

¶Позиции сторон

¶Позиция Японии

Японская сторона утверждает, что южные Курилы (Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи) являются «исконными японскими территориями» и не входят в понятие «Курильские острова», от которых Япония отказалась по Сан-Францисскому мирному договору 1951 года. Токио настаивает на возвращении всех четырёх островов, связывая решение вопроса с подписанием мирного договора.

¶Позиция России

Российская позиция основывается на том, что суверенитет над островами закреплён по итогам Второй мировой войны и не подлежит пересмотру. Москва готова обсуждать экономическое сотрудничество и совместную хозяйственную деятельность на островах, но исключает передачу территории. В Конституцию РФ в 2020 году были внесены поправки, запрещающие отчуждение территорий.

¶Совместная декларация 1956 года

В 1956 году СССР и Япония подписали Совместную декларацию, в которой СССР соглашался передать Японии Шикотан и Хабомаи после заключения мирного договора. Однако подписанный впоследствии японо-американский договор безопасности 1960 года побудил советскую сторону отказаться от этого обещания. Вопрос о толковании декларации остаётся дискуссионным.

¶Переговоры на современном этапе

В постсоветский период переговоры активизировались. В 1993 году была подписана Токийская декларация о проблеме южных Курил, в 1998 году — Московская декларация. В 2010-х годах обсуждалась идея совместной хозяйственной деятельности на островах. В 2018 году на встрече в Сингапуре лидеры стран договорились ускорить переговорный процесс на основе Совместной декларации 1956 года, однако конкретных результатов достигнуто не было.

¶Экономическое и стратегическое значение

Острова обладают значительными запасами природных ресурсов, включая рыбные, а также разведанными месторождениями руд цветных металлов. Стратегически проливы между островами являются единственным свободным ото льда выходом российских кораблей из Владивостока в Тихий океан. На островах размещены российские военные объекты, включая береговые ракетные комплексы.

¶Современное состояние

После начала специальной военной операции на Украине в 2022 году Япония ввела санкции против России, а Россия приостановила переговоры о мирном договоре и безвизовые обмены. Территориальная проблема остаётся нерешённой, а перспективы её урегулирования в ближайшее время оцениваются как маловероятные.

¶Интересные факты

• В Японии существует движение «за возвращение северных территорий», ежегодно проводятся митинги и акции.
• На островах проживает около 16 тысяч человек, преимущественно русскоязычное население.
• Японские карты и учебники до сих пор обозначают южные Курилы как территорию Японии.

¶Источники

• Совместная декларация СССР и Японии 1956 года.
• Токийская декларация о российско-японских отношениях 1993 года.
• Материалы Министерства иностранных дел России и Японии.
• История российско-японских территориальных споров: сборник документов.