Прогрессивная гражданская партия¶

Прогрессивная гражданская партия (ПГП) — политическая партия в Российской Федерации, существовавшая в 1990-х — начале 2000-х годов. Позиционировала себя как центристская, либерально-демократическая организация, выступавшая за развитие рыночной экономики, защиту прав граждан и укрепление федеративного устройства России. Партия не смогла преодолеть 5-процентный барьер на выборах в Государственную думу и прекратила активную деятельность в середине 2000-х годов.

¶История

¶Основание и первые годы (1997—1999)

Прогрессивная гражданская партия была учреждена 10 октября 1997 года на учредительном съезде в Москве. Инициатором создания выступила группа политиков и общественных деятелей, ранее входивших в состав движения «Вперёд, Россия!» и других либеральных организаций. Первым председателем партии был избран Александр Владимирович Панков, бывший депутат Государственной думы I созыва (1993—1995), известный своей правозащитной деятельностью.

В 1998 году ПГП приняла участие в региональных выборах в ряде субъектов РФ, получив незначительное представительство в законодательных собраниях нескольких областей (например, в Калужской и Смоленской областях). Основной упор в предвыборной программе делался на поддержку малого и среднего бизнеса, снижение налогового бремени и борьбу с коррупцией.

¶Участие в федеральных выборах (1999—2003)

На выборах в Государственную думу III созыва (1999 год) ПГП выдвинула собственный список кандидатов, но не смогла собрать необходимое количество подписей для регистрации. В результате партия не участвовала в выборах, а её лидеры призвали сторонников голосовать за блок «Союз правых сил» (СПС), который разделял близкие идеологические взгляды.

В 2000 году, после избрания президентом Владимира Путина, ПГП заявила о поддержке курса на укрепление вертикали власти, но с оговорками о необходимости сохранения демократических институтов. В 2001 году партия была перерегистрирована в Министерстве юстиции РФ в соответствии с новым Федеральным законом «О политических партиях», получив официальный статус.

На выборах в Государственную думу IV созыва (2003 год) ПГП вновь попыталась выдвинуть список, но потерпела неудачу: Центральная избирательная комиссия РФ отказала в регистрации из-за выявленных нарушений в подписных листах. После этого партия фактически прекратила активную политическую деятельность.

¶Роспуск и наследие

В 2005 году, в связи с принятием поправок к закону «О политических партиях», ужесточивших требования к численности и региональному представительству, ПГП не смогла пройти перерегистрацию. В 2006 году партия была официально ликвидирована решением Верховного суда РФ по иску Министерства юстиции. Некоторые бывшие члены партии впоследствии вошли в состав партии «Правое дело» (создана в 2008 году), а также в общественные организации, занимающиеся правозащитной и просветительской деятельностью.

¶Идеология и программа

Прогрессивная гражданская партия придерживалась идеологии либерального центризма. Основные положения программы включали:

• Экономическая политика: поддержка рыночных реформ, приватизация государственной собственности, снижение налогов для малого бизнеса, стимулирование конкуренции и привлечение иностранных инвестиций.
• Социальная сфера: реформа пенсионной системы (введение накопительных элементов), повышение доступности здравоохранения и образования, адресная помощь малоимущим.
• Государственное устройство: укрепление федерализма, расширение полномочий регионов, реформа судебной системы (независимость судей, борьба с коррупцией).
• Политические права: защита свободы слова, собраний и СМИ, децентрализация власти, проведение прямых выборов губернаторов (на тот момент в ряде регионов они были отменены).

Партия выступала против радикальных форм национализма и коммунизма, а также против экстремистских движений (все экстремистские организации, признанные таковыми в РФ, запрещены).

¶Структура и руководство

Высшим органом ПГП являлся съезд, созывавшийся не реже одного раза в два года. В период между съездами руководство осуществлял Центральный совет, избираемый на съезде. Председателем партии с момента основания и до ликвидации оставался Александр Панков.

Партия имела региональные отделения в 35 субъектах РФ, однако их численность была невелика — в среднем от 50 до 200 человек в каждом. Общая численность партии, по данным Министерства юстиции на 2003 год, составляла около 12 000 человек.

¶Участие в выборах

ПГП не смогла добиться значимых успехов на федеральном уровне. На региональных выборах партия получила несколько мест в законодательных собраниях:

• Калужская область (1998) — 2 депутата.
• Смоленская область (1999) — 1 депутат.
• Тверская область (2001) — 1 депутат.

В 2000 году партия поддержала кандидатуру Владимира Путина на президентских выборах, но официально не выдвигала своего кандидата.

¶Критика

Деятельность ПГП подвергалась критике со стороны как левых, так и правых политических сил. Левые обвиняли партию в проведении неолиберальной политики, ведущей к социальному расслоению. Правые (например, СПС и «Яблоко») считали ПГП недостаточно последовательной в защите либеральных ценностей, отмечая её готовность к компромиссам с властью. Кроме того, эксперты указывали на слабую организационную структуру и низкую узнаваемость партии среди избирателей.

¶Примечания

• Партия не была признана экстремистской или нежелательной на территории РФ.
• Данные о численности и региональных отделениях приведены на основе отчётов Министерства юстиции РФ за 2003 год.

¶Источники

• Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 № 95-ФЗ (с изменениями).
• Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 20.10.2003 № 34/219-4 «Об отказе в регистрации федерального списка кандидатов…».
• Решение Верховного суда РФ от 15.03.2006 по делу № ГКПИ06-245.
• Материалы архива Министерства юстиции РФ (2003—2006).
• Публикации в газете «Коммерсантъ» за 1997—2005 гг.