Открыть сервис
Главная → Блог → Регулирование иностранных цифровых платформ в РФ

Регулирование иностранных цифровых платформ в РФ

Регулирование иностранных цифровых платформ в РФ — комплекс правовых, административных и технических мер, применяемых российскими государственными органами в отношении зарубежных интернет-сервисов (социальных сетей, видеохостингов, мессенджеров, маркетплейсов), действующих на территории Российской Федерации.

Правовая основа

Основу регулирования составляют федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ), «О связи» (№ 126-ФЗ) и «О защите прав потребителей» (№ 2300-1). Ключевым актом является закон № 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ на территории Российской Федерации», принятый в 2021 году.

Механизмы регулирования

Закон о «приземлении» (№ 236-ФЗ)

Закон обязывает иностранные цифровые платформы с суточной аудиторией более 500 тысяч российских пользователей открыть в РФ филиал или представительство, зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора, установить форму обратной связи и предустановленное приложение для российских пользователей. За неисполнение требований предусмотрены меры: запрет на рекламу платформы и рекламу на ней, ограничение приёма платежей, а также замедление трафика или полная блокировка.

Закон о суверенном интернете (№ 90-ФЗ, 2019)

Предусматривает создание национальной системы маршрутизации трафика (ТСПУ — технические средства противодействия угрозам), позволяющей централизованно управлять пропуском данных и ограничивать доступ к запрещённым ресурсам. Закон также обязывает операторов связи устанавливать оборудование на сетях.

Реестр нежелательных ресурсов и блокировки

Роскомнадзор ведёт Единый реестр запрещённой информации. Основания для блокировки — распространение экстремистских материалов, пропаганда наркотиков, детская порнография, призывы к массовым беспорядкам. Блокировка осуществляется на уровне DNS-фильтрации или IP-адресов.

Ключевые кейсы

Социальные сети и видеохостинги

В марте 2022 года компания Meta (признана экстремистской и запрещена в РФ) была признана экстремистской организацией; деятельность Facebook (продукт Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ) и Instagram (принадлежат Meta, признана экстремистской и запрещена в РФ) запрещена на территории России. Видеохостинг YouTube не блокировался, но подвергался замедлению скорости в периоды конфликтов с администрацией платформы. Социальная сеть Twitter (ныне X) была ограничена в 2021 году за неудаление запрещённого контента.

Мессенджеры

Telegram в 2018–2020 годах блокировался за отказ предоставить ключи шифрования, однако блокировка была снята после согласования позиций. Discord и другие мессенджеры периодически штрафовались за неудаление противоправной информации.

Маркетплейсы и сервисы

Иностранные платформы электронной коммерции (например, AliExpress, iHerb) подпадают под общие требования о регистрации и уплате налогов. С 2021 года введён налог на цифровые услуги («налог на Google») — 5% с продаж цифрового контента и рекламы.

Ответственность

Штрафы за нарушение требований регулирования для юридических лиц составляют от 1 до 8 миллионов рублей (за повторное нарушение — до 1/10 совокупного размера выручки). Возможны оборотные штрафы, приостановка деятельности и принудительная локализация данных.

Критика и оценка

Представители отрасли отмечают, что регулирование создаёт дополнительные административные барьеры для бизнеса и может ограничивать доступ пользователей к сервисам. Власти РФ обосновывают меры необходимостью защиты суверенитета, персональных данных граждан и противодействия иностранному вмешательству. Эксперты указывают на рост доли российских аналогов (VK, Rutube, Яндекс) после блокировок иностранных платформ.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы