Троппауский конгресс 1820

Троппауский конгресс 1820 — международная конференция глав государств и дипломатических представителей России, Австрии и Пруссии, проходившая с 20 октября по 20 декабря 1820 года в австрийском городе Троппау (ныне Опава, Чехия). Конгресс стал первым в серии встреч Священного союза, созванным для обсуждения мер по подавлению революционных движений в Европе, в частности восстания в Неаполитанском королевстве. Его ключевым итогом стало принятие «Троппауского протокола», закрепившего право великих держав на вооружённое вмешательство во внутренние дела государств для восстановления законной монархической власти.

Предпосылки созыва

После окончания Наполеоновских войн европейские монархии, объединённые в Священный союз, стремились сохранить установленный Венским конгрессом 1815 года политический порядок. В 1820 году в Испании, Португалии и итальянских государствах вспыхнули революции, направленные против абсолютистских режимов. Особую тревогу у участников Священного союза вызвало восстание в Неаполитанском королевстве, где в июле 1820 года карбонарии вынудили короля Фердинанда I даровать конституцию. Австрийский канцлер Клеменс фон Меттерних, опасаясь распространения либеральных идей на Ломбардию и Венецию, настоял на проведении конгресса для выработки единой стратегии.

Российский император Александр I, первоначально склонявшийся к умеренным реформам, под влиянием Меттерниха и известий о волнениях в Семёновском полку (октябрь 1820) занял более консервативную позицию. Пруссия, представленная королём Фридрихом Вильгельмом III, полностью поддерживала австрийскую линию. Великобритания и Франция, также входившие в Священный союз, направили на конгресс наблюдателей, но отказались от участия в принятии решений, касающихся вооружённого вмешательства.

Участники и работа конгресса

В работе конгресса участвовали:

• Российская империя: император Александр I, министр иностранных дел граф Иоанн Каподистрия, граф Карл Нессельроде.
• Австрийская империя: император Франц I, канцлер князь Клеменс фон Меттерних.
• Пруссия: король Фридрих Вильгельм III, канцлер князь Карл Август фон Гарденберг.
• Великобритания: посол в Австрии лорд Стюарт (наблюдатель).
• Франция: посол маркиз де Караман (наблюдатель).

Заседания проходили в Троппауском замке (ныне здание городской администрации). Основные дискуссии развернулись вокруг двух вопросов: легитимности подавления революции в Неаполе и права на вмешательство в дела суверенных государств.

Позиция Австрии и Пруссии

Меттерних настаивал на немедленной военной интервенции в Неаполитанское королевство, утверждая, что революция угрожает стабильности всей Италии и Австрийской империи. Он предложил принцип «права вмешательства» (фр. droit d’intervention), согласно которому державы Священного союза обязаны подавлять любые восстания, где бы они ни возникали. Пруссия безоговорочно поддержала эту позицию.

Позиция России

Александр I первоначально колебался. Под влиянием Каподистрии он предлагал ограничиться дипломатическим давлением на неаполитанского короля, а не отправлять войска. Однако после получения известий о бунте в Семёновском полку император изменил мнение. 19 ноября 1820 года он согласился с австрийским планом, что предопределило исход конгресса.

Позиция Великобритании и Франции

Великобритания, представленная лордом Стюартом, выступила против принципа вооружённого вмешательства, ссылаясь на суверенитет государств. Британский министр иностранных дел лорд Каслри в официальной ноте заявил, что Англия не будет участвовать в подавлении революций, не угрожающих непосредственно её интересам. Франция также заняла выжидательную позицию, опасаясь усиления Австрии в Италии.

Троппауский протокол

Основным документом конгресса стал Троппауский протокол (подписан 19 ноября 1820 года Россией, Австрией и Пруссией). Его ключевые положения:

1. Признание революции международной угрозой: государства, пережившие государственный переворот, автоматически исключаются из Священного союза до восстановления законной власти.
2. Право на интервенцию: державы-участницы имеют право вводить войска на территорию любого государства для подавления революции, если это необходимо для сохранения общего мира.
3. Обязательство взаимопомощи: подписавшие стороны обязуются оказывать друг другу военную поддержку в случае угрозы их монархическому строю.

Протокол не был ратифицирован Великобританией и Францией, что фактически ослабило его юридическую силу, но не помешало его практическому применению.

Итоги и последствия

Неаполитанская интервенция

На основании решений Троппауского конгресса Австрия в феврале 1821 года ввела 50-тысячную армию в Неаполитанское королевство. После короткой кампании (битва при Риети, 7 марта 1821) революция была подавлена, конституция отменена, а король Фердинанд I восстановлен в абсолютной власти. Австрийские войска оставались в Неаполе до 1827 года.

Лайбахский конгресс

Троппауский конгресс принял решение о созыве нового конгресса в Лайбахе (Любляна) в январе 1821 года, где были окончательно согласованы детали австрийской интервенции. На Лайбахском конгрессе к решениям Троппау присоединились представители итальянских государств, за исключением Сардинского королевства.

Влияние на международные отношения

Троппауский протокол стал первым формальным закреплением принципа «легитимизма» в международном праве XIX века, обосновывавшего право монархий на подавление революций. Однако он же привёл к расколу Священного союза: Великобритания и Франция дистанцировались от политики вооружённого вмешательства, что впоследствии ослабило консервативный альянс. В 1823 году, во время подавления революции в Испании, Франция действовала уже самостоятельно, без санкции Троппауского протокола.

Оценки в историографии

Историки расходятся в оценках Троппауского конгресса. Консервативные авторы (например, Генрих фон Трейчке) рассматривали его как необходимую меру для сохранения европейской стабильности. Либеральные и марксистские историки (Франсуа Гизо, Карл Маркс) критиковали конгресс как попытку силового подавления национально-освободительных движений и закрепления феодальных порядков. В советской историографии Троппауский конгресс характеризовался как «реакционный сговор монархов» (Б. Ф. Поршнев, «История Европы», т. 5).

Интересные факты

• Конгресс проходил в Троппау, а не в Вене, из-за опасений Меттерниха, что в столице Австрии могут возникнуть стихийные демонстрации в поддержку неаполитанских революционеров.
• Александр I, подписывая протокол, лично добавил фразу о том, что вмешательство допустимо «только в крайнем случае», что, однако, не было закреплено в окончательном тексте.
• Решения Троппауского конгресса были осуждены Джорджем Байроном в поэме «Бронзовый век» (1823), где он назвал Священный союз «шайкой коронованных палачей».

Источники

• Дебидур А. Дипломатическая история Европы 1814–1878. — Ростов-на-Дону: Феникс, 1995.
• Тарле Е. В. Европа в эпоху Священного союза. — М.: Издательство АН СССР, 1958.
• Шильдер Н. К. Император Александр I. Его жизнь и царствование. — СПб.: Издание А. С. Суворина, 1905.
• Kissinger H. A World Restored: Metternich, Castlereagh and the Problems of Peace, 1812–22. — Boston: Houghton Mifflin, 1957.
• Schroeder P. W. The Transformation of European Politics 1763–1848. — Oxford: Clarendon Press, 1994.