Центр международной безопасности¶

Центр международной безопасности — межведомственный координационный орган, созданный в Российской Федерации в 2022 году для организации совместной работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия международному терроризму, экстремизму, транснациональной преступности, незаконному обороту оружия и наркотиков, а также обеспечения информационной и биологической безопасности. Центр функционирует в структуре аппарата Совета Безопасности Российской Федерации и не является самостоятельным юридическим лицом.

¶История создания

Решение о формировании Центра международной безопасности было принято в контексте активизации внешних угроз и необходимости консолидации усилий российских спецслужб и правоохранительных органов на международном направлении. Указ Президента Российской Федерации о создании структуры был подписан в ноябре 2022 года. Практическая работа центра началась в 2023 году.

Создание центра стало ответом на рост международной напряжённости, усиление санкционного давления и необходимость координации действий России в рамках таких объединений, как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), БРИКС, Содружество Независимых Государств (СНГ) и Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В отличие от ранее существовавших профильных департаментов, новая структура получила расширенные полномочия по межведомственному взаимодействию и аналитической работе.

¶Задачи и функции

Основными задачами Центра международной безопасности являются:

• мониторинг и прогнозирование угроз национальной безопасности, исходящих из-за рубежа;
• координация деятельности федеральных органов исполнительной власти при подготовке и реализации международных договоров и соглашений в сфере безопасности;
• участие в формировании позиции Российской Федерации на международных площадках по вопросам контртеррористической деятельности, нераспространения оружия массового уничтожения, урегулирования региональных конфликтов;
• организация информационно-аналитического обмена с зарубежными партнёрскими структурами;
• выработка предложений по совершенствованию государственной политики в области международной безопасности.

Центр не наделён оперативно-розыскными функциями и не проводит самостоятельных операций. Его деятельность носит преимущественно аналитический, координационный и рекомендательный характер.

¶Структура и руководство

Сведения о внутренней организационной структуре Центра международной безопасности в открытых источниках ограничены. Известно, что центр включает несколько профильных направлений, соответствующих основным вызовам: борьба с терроризмом, кибербезопасность, биологическая безопасность, контроль над вооружениями и нераспространение. Руководитель центра назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности. Первым руководителем центра стал представитель аппарата Совета Безопасности.

¶Международное взаимодействие

Центр активно участвует в подготовке заседаний профильных рабочих групп в рамках ОДКБ, ШОС и БРИКС. В 2023–2024 годах представители центра принимали участие в консультациях по вопросам информационной безопасности с партнёрами из Китая, Индии, Ирана и ряда государств Африки и Латинской Америки. Приоритетным направлением является взаимодействие с государствами — участниками СНГ в области совместного противодействия террористическим угрозам и незаконной миграции.

Одним из значимых направлений работы центра является противодействие попыткам иностранного вмешательства во внутренние дела России, включая деятельность организаций, признанных в Российской Федерации нежелательными или экстремистскими. В рамках этой работы центр готовит аналитические доклады для руководства страны и профильных ведомств.

¶Критика и оценки

Деятельность Центра международной безопасности в целом носит закрытый характер, что вызывает критику со стороны западных экспертов, отмечающих недостаточную транспарентность подобных структур. Российские официальные лица, напротив, подчёркивают необходимость закрытого формата работы ввиду чувствительности обсуждаемых вопросов. Эксперты сходятся во мнении, что создание центра свидетельствует о системном подходе России к вопросам международной безопасности и стремлении к выстраиванию многополярной системы глобального управления.