Указ от 26 июня 1941 года¶

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года — нормативно-правовой акт, изданный в первый период Великой Отечественной войны, установивший уголовную ответственность за самовольный уход с рабочих мест предприятий и учреждений, а также за прогулы. Документ был подписан Председателем Президиума Верховного Совета СССР М. И. Калининым и Секретарём Президиума А. Ф. Горкиным.

¶Исторический контекст

Указ был принят на четвёртый день после начала войны (22 июня 1941 года) в условиях масштабной мобилизации и перестройки экономики на военные рельсы. Целью акта являлось обеспечение трудовой дисциплины на оборонных и смежных предприятиях, предотвращение дезертирства работников и закрепление кадров за производством в условиях острой нехватки рабочих рук.

¶Основные положения

Документ устанавливал:

• Уголовную ответственность за самовольный уход с предприятий и учреждений, работающих на оборону, а также из любых государственных, кооперативных и общественных организаций. Нарушителям грозило тюремное заключение сроком от 5 до 8 лет.
• Ответственность за прогулы (неявку на работу без уважительной причины). За это деяние предусматривалось наказание в виде исправительно-трудовых работ по месту работы сроком до 1 года с удержанием из заработной платы до 25 %.
• Обязательность приговора — судебное разбирательство по таким делам должно было проводиться в течение 5 дней.
• Пересмотр дел осуждённых — лица, осуждённые по данному указу, лишались права на досрочное освобождение и амнистию.

Указ не распространялся на военнослужащих, для которых действовали нормы военно-уголовного законодательства.

¶Значение и последствия

Указ от 26 июня 1941 года стал одним из первых чрезвычайных законодательных актов военного времени. Он юридически закрепил жёсткую систему принудительного труда, фактически приравняв работников промышленности к мобилизованным. На практике это означало запрет на увольнение по собственному желанию для всех работников оборонных предприятий и большинства гражданских отраслей.

Действие указа было подтверждено и расширено Указом от 26 декабря 1941 года, который распространил аналогичную ответственность на работников военной промышленности, а затем и на другие категории граждан. В 1942 году ответственность за самовольный уход была распространена на всех рабочих и служащих без исключения.

¶Отмена и историческая оценка

Указ утратил силу в 1956 году, после смерти И. В. Сталина и начала десталинизации. В историографии документ оценивается как часть системы мобилизационной экономики, позволившей обеспечить бесперебойную работу промышленности в условиях тотальной войны, но одновременно породившей массовые репрессии против рабочих, допустивших дисциплинарные проступки. По оценкам исследователей, за годы войны по этому указу было осуждено несколько сотен тысяч человек, значительная часть которых — женщины и подростки, заменившие ушедших на фронт мужчин.

¶Источники

• Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» (текст опубликован в «Ведомостях Верховного Совета СССР»).
• Зима В. Ф., «Трудовое право военного времени», 1943.
• Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР (1938–1944).