Управление стратегических служб

Управление стратегических служб (УСС, англ. Office of Strategic Services, OSS) — разведывательное и диверсионное ведомство США, действовавшее в период Второй мировой войны с 1942 по 1945 год. Предшественник Центрального разведывательного управления (ЦРУ). УСС занималось сбором разведывательной информации, проведением специальных операций, психологической войной, подрывной деятельностью на территории противника, а также анализом стратегической информации для высшего военно-политического руководства США.

История создания

Предпосылки

До вступления США во Вторую мировую войну разведывательная деятельность в стране была децентрализована. Основные функции выполняли армейская и военно-морская разведки, а также Федеральное бюро расследований (ФБР), чья юрисдикция ограничивалась Западным полушарием. Отсутствие единого координационного органа приводило к дублированию усилий и неполноте информации. Президент Франклин Рузвельт, вдохновлённый опытом британских спецслужб (в частности, Управления специальных операций, SOE), поручил своему другу и советнику Уильяму Доновану разработать концепцию единой разведывательной службы.

Создание

11 июля 1941 года Рузвельт учредил должность Координатора информации (COI) и назначил на неё Донована. Первоначально структура занималась сбором открытых данных и анализом. После нападения на Пёрл-Харбор 7 декабря 1941 года стало очевидно, что разведка нуждается в оперативных возможностях. 13 июня 1942 года президентским военным приказом COI было преобразовано в Управление стратегических служб (УСС). Донован остался во главе организации в звании генерал-майора.

Структура и функции

УСС состояло из нескольких ключевых подразделений, каждое из которых отвечало за определённый спектр задач.

Разведывательное управление (SI)

Занималось сбором агентурной разведывательной информации (HUMINT) и её первичной обработкой. Вербовка агентов, внедрение в правительственные и военные структуры стран «оси», получение секретных документов и планов.

Управление специальных операций (SO)

Отвечало за проведение диверсий, саботажа, организацию партизанского движения на оккупированных территориях. SO тесно сотрудничало с британским SOE. Оперативники SO обучались подрывному делу, минно-взрывному делу, методам нелегальной связи.

Управление психологической войны (OWI)

Занималось пропагандой: распространением листовок, радиопередачами, дезинформацией противника, подрывом морального духа войск и населения вражеских стран.

Управление исследований и анализа (R&A)

«Мозг» УСС. В него входили сотни учёных, историков, экономистов, географов и психологов. Они анализировали разведданные, составляли стратегические обзоры, карты, экономические прогнозы. Именно R&A впервые в мире применило системный междисциплинарный подход к анализу разведывательной информации.

Отдел связи (Communications)

Обеспечивал радиосвязь с агентами и резидентурами, разрабатывал шифры и коды. УСС использовало сложные системы радиосвязи и криптографии, часто заимствованные у британцев.

Отдел кадров и подготовки

Вёл набор и обучение персонала. Учебные центры располагались в США (например, лагерь «Кэмп Дэвид» в Мэриленде) и на территории Великобритании. Программа включала физическую подготовку, стрельбу, рукопашный бой, методы выживания, знание иностранных языков и культуры.

Деятельность в годы Второй мировой войны

Европейский театр

УСС действовало на всех основных фронтах в Европе. Во Франции агенты SO помогали Сопротивлению, снабжали оружием, взрывчаткой и радистами. Операция «Джедбург» (JEDBURGH) — заброска трёхчленных групп (американский офицер, британский офицер, радист) для координации партизанских действий перед высадкой в Нормандии. В Италии УСС поддерживало антифашистское подполье, а после капитуляции Италии в 1943 году — организовывало разведку в тылу немецких войск. В Югославии УСС сотрудничало с партизанами Иосипа Броза Тито, предоставляя разведданные и материальную помощь.

Азиатско-Тихоокеанский театр

В Китае УСС действовало совместно с гоминьдановским правительством Чан Кайши, а также с китайскими коммунистами. Операция «Миссия Дикси» (Dixie Mission) — отправка группы американских разведчиков в Яньань для установления контакта с Мао Цзэдуном. В Бирме УСС развернуло масштабную партизанскую войну против японских оккупантов, используя отряды из местных племён (качины, карены). Операция «Галвестон» (Galveston) — создание сети агентурной разведки в Бирме. На Филиппинах УСС координировало действия партизанских отрядов, обеспечивая их связью и снабжением.

Разведка в Германии

УСС удалось внедрить несколько ценных агентов в нацистскую Германию. Наиболее известен случай с «Цицероном» (Elyesa Bazna) — камердинером британского посла в Анкаре, который продавал немцам секретные документы. Однако УСС также вело контрразведывательную работу, выявляя немецких шпионов в нейтральных странах. Важным направлением была оценка экономического потенциала Германии, в частности, производства синтетического топлива и боеприпасов.

Расформирование и наследие

Послевоенная судьба

С окончанием войны президент Гарри Трумэн, стремившийся сократить военные расходы, 20 сентября 1945 года подписал указ о роспуске УСС. Функции организации были временно переданы Государственному департаменту и военному министерству. Донован настаивал на создании постоянного разведывательного агентства, подчиняющегося напрямую президенту.

Создание ЦРУ

В 1947 году был принят Закон о национальной безопасности, который учредил Центральное разведывательное управление (ЦРУ). ЦРУ унаследовало от УСС не только многие методы работы, но и значительную часть кадрового состава, а также архивов и аналитических наработок. Многие руководители ЦРУ в первые десятилетия его существования были ветеранами УСС.

Влияние на разведку

УСС считается первой в мире организацией, объединившей в себе функции агентурной разведки, специальных операций, психологической войны и стратегического анализа. Опыт УСС лёг в основу современных разведывательных структур США и многих других стран. Методы, разработанные в УСС (системный анализ, психологическая война, партизанские операции), применяются и в XXI веке.

Известные сотрудники

Среди сотрудников УСС было множество выдающихся людей, впоследствии ставших известными в науке, политике и культуре:

• Уильям Донован — основатель и руководитель УСС.
• Аллен Даллес — резидент УСС в Швейцарии, впоследствии директор ЦРУ.
• Артур Шлезингер-младший — историк, работал в R&A.
• Ричард Хелмс — будущий директор ЦРУ.
• Джулия Чайлд — будущая знаменитая шеф-повар, работала в разведывательном управлении.
• Марлен Дитрих — актриса, оказывала помощь УСС в сборе информации в Европе.
• Уолт Ростоу — экономист, будущий советник президента Кеннеди.

Критика и противоречия

Деятельность УСС не была лишена недостатков. Критики отмечают:

• Неэффективность некоторых операций. Ряд забросок агентов в Германию заканчивались провалом из-за недостаточной подготовки или предательства.
• Сотрудничество с сомнительными режимами. УСС поддерживало контакты с мафиозными структурами в Сицилии для получения информации и помощи в высадке союзников.
• Проблемы с координацией. Часто возникали трения между УСС и армейской разведкой, а также с британскими спецслужбами.
• Послевоенное наследие. Некоторые методы и кадры УСС, по мнению ряда историков, были использованы ЦРУ в операциях «холодной войны», включая поддержку антикоммунистических режимов и организацию государственных переворотов.

Интересные факты

• УСС разработало множество технических новинок для шпионов: миниатюрные фотоаппараты, скрытые микрофоны, «взрывающиеся» угли для каминов, ядовитые иглы и невидимые чернила.
• Одно из первых в мире подразделений по работе с дезинформацией было создано именно в УСС.
• УСС активно использовало женщин-агентов, которые часто действовали успешнее мужчин из-за меньшей подозрительности со стороны контрразведки.
• Для обучения агентов УСС привлекало голливудских специалистов по спецэффектам и маскировке.

Источники

• Донован, Уильям. «Управление стратегических служб: Отчёт о деятельности».
• Тревер-Ропер, Хью. «Тайная история УСС».
• Смит, Брэдли Ф. «Тени над Европой: УСС и союзники».
• Александров, В. А. «Разведка США: от УСС до ЦРУ».