Великая депрессия

Великая депрессия — глобальный экономический кризис, наиболее остро проявившийся в Соединённых Штатах Америки, Канаде, ряде стран Западной Европы и других промышленно развитых государствах в 1930-х годах. Характеризовался глубоким спадом промышленного производства, массовой безработицей, обвалом фондовых рынков и банкротством финансовых институтов. Обычно датируется периодом с 1929 по 1939 год, при этом наиболее острая фаза пришлась на первую половину 1930-х. Великая депрессия стала самым масштабным и затяжным экономическим кризисом XX века, оказав значительное влияние на последующее развитие мировой экономики, политики и социальных структур.

Предпосылки и причины

Экономический бум 1920-х годов и его дисбалансы

После Первой мировой войны экономика США переживала период бурного роста («Ревущие двадцатые»). Рост был во многом спекулятивным: фондовый рынок демонстрировал стремительный подъём, а лёгкость получения кредитов стимулировала потребительский спрос на товары длительного пользования (автомобили, бытовая техника). К концу десятилетия сформировались фундаментальные диспропорции:

• Перепроизводство промышленных и сельскохозяйственных товаров при отставании платёжеспособного спроса населения.
• Чрезмерная долговая нагрузка на домохозяйства и корпорации (покупка акций с маржой, потребительские кредиты).
• Слабость банковской системы: мелкие банки, не застрахованные от паники вкладчиков, часто были тесно связаны со спекулятивными операциями на бирже.
• Высокое неравенство доходов: значительная часть населения не могла поддерживать высокий уровень потребления, в то время как сверхбогатые слои активно участвовали в спекуляциях.

Биржевой крах 1929 года

Кульминацией спекулятивного пузыря стал обвал фондового рынка США. «Чёрный четверг» 24 октября 1929 года, за которым последовали «Чёрный понедельник» (28 октября) и «Чёрный вторник» (29 октября), привёл к панической распродаже ценных бумаг. Индекс Доу-Джонса потерял за несколько дней около 30 %. Крах фондового рынка уничтожил сбережения миллионов людей, подорвал доверие к банковской системе и запустил цепную реакцию сокращения потребления, свёртывания производства и роста безработицы. Хотя биржевой крах был катализатором, а не единственной причиной, он спровоцировал распространение кризиса на все сектора экономики.

Международный контекст

Предпосылки к кризису имели международное измерение. Послевоенная восстановительная экономика в Европе зависела от американских кредитов (план Дауэса). Введение протекционистских тарифов (например, тариф Смута-Хоули 1930 года в США) усугубило ситуацию, спровоцировав ответные меры других стран и вызвав коллапс международной торговли. Международная валютная система, основанная на золотом стандарте, оказалась негибкой: страны вынуждены были следовать жёсткой денежной политике, которая усугубляла дефляцию и спад.

Ход кризиса

США

В 1930–1933 годах экономика США находилась в состоянии глубокой депрессии. Валовой внутренний продукт (ВВП) сократился почти на 30 %, промышленное производство упало вдвое. Безработица достигла 25 % трудоспособного населения (по некоторым оценкам, с учётом частичной занятости — до 33 %). Сотни тысяч фермерских хозяйств были разорены, миллионы людей потеряли жильё и стали бездомными. Возникли стихийные поселения трущоб («гувервилли» — по фамилии президента Герберта Гувера). Серия банковских паник 1930–1933 годов привела к разорению около 40 % американских банков. Главным фактором углубления кризиса стала дефляционная ловушка: падение спроса и цен на товары (на 20–30 %) делало долги непосильными, вынуждая к дальнейшему сокращению производства и занятости.

Европа

Великая депрессия больно ударила по экономике Германии, которая во многом зависела от американских кредитов. Спад производства и гиперинфляция начала 1920-х годов создали благоприятную почву для массовой бедности и радикализации политических сил (рост популярности нацистской партии и Коммунистической партии Германии). В Великобритании кризис привёл к девальвации фунта стерлингов и отказу от золотого стандарта в 1931 году. Во Франции кризис начался несколько позже (около 1931–1932 годов), но был более затяжным. Крупнейшие экономики мира вступили в так называемые «валютные войны» — девальвации для стимулирования экспорта при одновременном введении высоких импортных тарифов, что практически парализовало мировую торговлю.

Сельское хозяйство и регионы

Особенно тяжело кризис проявился в аграрных регионах, в том числе в зернопроизводящих районах США и Канады. Падение цен на сельхозпродукцию (на 50–70 %) привело к массовому разорению фермеров. В 1930-х годах в центральных штатах США (Оклахома, Техас, Канзас) разразилась экологическая катастрофа — Пыльный котёл (Dust Bowl), вызванная сочетанием сильной засухи и эрозии почв. Массовый исход разорённых фермеров («оки» — от Оклахома) стал символом социальных последствий Великой депрессии.

Политика государственного регулирования

«Новый курс» Ф. Рузвельта

В 1933 году к власти в США пришёл президент Франклин Рузвельт, который инициировал масштабный пакет реформ, известный как «Новый курс» (New Deal). Его основные направления:

• Экстренные меры по спасению банковской системы: объявление «банковских каникул» (временное закрытие всех банков для проверки), принятие закона Гласса — Стигалла, отделившего коммерческую деятельность от инвестиционной, и создание Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC).
• Социальная и трудовая политика: создание администрации по чрезвычайной помощи (FERA) — программы прямой помощи безработным; общественные работы (Администрация развития работ, WPA) — строительство дорог, мостов, школ; основания Администрации по охране граждан (CCC) — молодёжные трудовые лагеря в сельской местности.
• Регулирование промышленности и сельского хозяйства: принятие законов о восстановлении национальной промышленности (NIRA) и о регулировании сельского хозяйства (AAA), которые устанавливали квоты на производство, минимальные цены и нормы конкуренции.
• Создание системы социального страхования: в 1935 году принят закон о социальном страховании (Social Security Act), введший пенсии по старости и пособия по безработице.
• Реорганизация рынка труда: принятие закона Вагнера (1935), легализовавшего профсоюзы и коллективные переговоры.

«Новый курс» не устранил безработицу полностью (она оставалась на уровне около 15 % до начала Второй мировой войны), но предотвратил распад экономической системы и заложил основы современной социальной политики.

Меры в других странах

В Великобритании правительство проводило политику жёсткой экономии и отхода от золотого стандарта. Канада увеличила государственные расходы на инфраструктурные проекты. В скандинавских странах (особенно в Швеции) начали внедряться элементы «государства всеобщего благосостояния» (welfare state). В Германии после прихода к власти нацистов в 1933 году кризис был преодолён через милитаризацию экономики, введение всеобщей трудовой повинности и автаркию.

Последствия

Экономические и структурные

• Переход от чисто рыночной модели к смешанной экономике с активным вмешательством государства.
• Крах золотого стандарта и переход к плавающим валютным курсам и системам регулирования (Бреттон-Вудская система была основана на опыте Великой депрессии).
• Массовое банкротство мелких и средних производителей, ускорение индустриализации и консолидации (рост монополий).
• Формирование профсоюзного движения как значительной политической и экономической силы в развитых странах.

Социальные

• Резкое падение рождаемости (поколение «бэби-бума» появилось только после войны).
• Миграция населения (из деревни в город, из «Пыльного котла» в Калифорнию).
• Рост социальной напряжённости, голодные марши, столкновения безработных с полицией.
• Отпечаток в массовой культуре: литература (Джон Стейнбек, «Гроздья гнева»), фотография (Уокер Эванс, Доротея Ланж), кинематограф (Чарли Чаплин, «Новые времена»).

Политические

• Приход к власти тоталитарных и радикальных режимов в Европе (нацизм в Германии, фашизм в Италии, усиление авторитарных тенденций в Испании и Восточной Европе).
• Крах либеральной идеологии laissez-faire в западных демократиях.
• Ослабление влияния старой аристократии и рост влияния государственных чиновников и профсоюзов.

Завершение кризиса

Великая депрессия в полной мере завершилась лишь с началом Второй мировой войны (1939–1945), которая вызвала колоссальный рост военных заказов и ликвидировала безработицу. Опыт её преодоления повлиял на разработку кейнсианской экономической теории (Джон Мейнард Кейнс) и системы международных организаций (Всемирный банк, Международный валютный фонд), призванных не допустить повторения подобного коллапса.

Критика и исторические дебаты

Историки и экономисты спорят о причинах и эффективности государственного вмешательства в годы кризиса. Часть экономистов (включая Милтона Фридмана) полагала, что действия Федеральной резервной системы США, сжимавшей денежную массу во время банковских паник, превратили обычный спад в депрессию. Другие (например, Пол Кругман) отстаивают кейнсианскую точку зрения, что без «Нового курса» и стимулирования совокупного спроса мог бы произойти полный коллапс капитализма. В любом случае, Великая депрессия остаётся ключевым предметом для изучения макроэкономической теории и политики.