Ветеринарные правила маркирования и учёта животных

Ветеринарные правила маркирования и учёта животных — нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования к идентификации (маркированию) и регистрации (учёту) сельскохозяйственных и иных животных на территории Российской Федерации. Правила утверждены приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 3 ноября 2023 года № 832 и вступили в силу с 1 марта 2024 года, заменив ранее действовавший порядок, предусмотренный приказом Минсельхоза России от 22 апреля 2016 года № 161.

Правовая основа и цели

Правила разработаны во исполнение статьи 2.5 Закона РФ «О ветеринарии» и направлены на создание единой системы идентификации животных в стране. Основными целями являются обеспечение прослеживаемости продукции животного происхождения, предотвращение распространения заразных болезней, совершенствование эпизоотического мониторинга, а также защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Объекты маркирования

Маркированию и учёту подлежат следующие виды животных:

• крупный рогатый скот (включая зебу, буйволов, яков);
• мелкий рогатый скот (овцы, козы);
• свиньи;
• лошади (включая ослов, мулов и лошаков);
• верблюды;
• олени (благородные, пятнистые, северные, лоси);
• птицы (сельскохозяйственная птица: куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы);
• пчёлы;
• кролики;
• пушные звери (норки, лисицы, песцы, соболи и другие);
• рыбы и иные объекты аквакультуры.

Не подлежат обязательному маркированию домашние (компаньонные) животные — собаки и кошки, если иное не установлено региональным законодательством.

Способы маркирования

Ветеринарные правила предусматривают несколько допустимых средств маркирования, выбор которых осуществляется владельцем животного самостоятельно:

• бирка — пластиковая или металлическая метка, закрепляемая на ухе;
• татуировка — нанесение номера на внутреннюю поверхность уха или иное доступное место;
• клеймение — выжигание номера на рогах или копытах;
• чип (микрочип) — электронное устройство, имплантируемое под кожу;
• мечение — для пчёл, рыб и пушных зверей применяются специализированные методы (краска, вживление меток, кольцевание).

Для каждого вида животных установлены свои допустимые комбинации средств. Например, для крупного рогатого скота допускаются бирки, татуировки, клеймение и чипы; для птиц — кольца, крылометки, чипы; для пчёл — метки на улье или матке.

Порядок учёта

Учёт животных осуществляется путём внесения сведений в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»), в частности в компонент «Хорриот» — реестр сельскохозяйственных животных. Владелец животного обязан:

• осуществить маркирование в установленные сроки;
• подать заявку на учёт в ветеринарную службу или самостоятельно внести данные в систему;
• сообщать о всех изменениях (выбытие, гибель, убой, продажа, рождение потомства).

Ветеринарные специалисты государственной ветеринарной службы осуществляют контроль за достоверностью внесённых данных и присваивают животному уникальный идентификационный номер.

Сроки маркирования

Правила устанавливают предельные сроки, в течение которых животные должны быть промаркированы:

• крупный рогатый скот — в течение 30 календарных дней с момента рождения;
• мелкий рогатый скот — в течение 30 дней с момента рождения;
• свиньи — в течение 30 дней с момента рождения;
• лошади — в течение 3 месяцев с момента рождения;
• птица — в течение 30 дней с момента вывода;
• пчёлы — при формировании новой семьи;
• рыбы — при зарыблении водоёма.

Животные, ввезённые на территорию РФ, подлежат маркированию в течение 30 дней с момента пересечения границы.

Ответственность за нарушение

Несоблюдение требований ветеринарных правил влечёт административную ответственность по статье 10.6 КоАП РФ «Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил». Для должностных лиц штраф составляет от 3 до 4 тысяч рублей, для юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей. Кроме того, немаркированные животные не могут быть допущены к убою, реализации, перемещению и участию в племенной работе.

Переходный период

Для животных, приобретённых до вступления правил в силу, установлен переходный период: их маркирование и учёт должны быть завершены до 1 сентября 2025 года. Для животных, поступивших в оборот после 1 марта 2024 года, требования применяются в полном объёме с указанной даты.

Значение для отрасли

Введение обязательного маркирования способствует созданию прозрачной системы оборота животных и продукции животноводства, снижению рисков фальсификации, повышению эффективности ветеринарного контроля и расширению экспортных возможностей российских производителей, поскольку международные рынки требуют полной прослеживаемости происхождения продукции.