Внешнеэкономическая сделка

Внешнеэкономическая сделка — это сделка (совокупность действий), совершаемая между субъектами предпринимательской деятельности, коммерческими организациями или физическими лицами, коммерческие предприятия (место нахождения, место жительства) которых находятся в разных государствах. Ключевым признаком такой сделки является наличие иностранного элемента в субъектном составе, то есть стороны сделки принадлежат к разным национальным правопорядкам. В российской правовой доктрине и законодательстве понятие «внешнеэкономическая сделка» часто отождествляется с понятием «международная коммерческая сделка» или «внешнеторговая сделка», хотя последняя является лишь одной из разновидностей (касается исключительно купли-продажи товаров). Внешнеэкономические сделки регулируются как национальным правом (в России — Гражданским кодексом, Федеральным законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»), так и международными договорами (например, Венской конвенцией ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года), а также обычаями международного делового оборота (в частности, Международными правилами толкования торговых терминов — Инкотермс).

История и развитие правового регулирования

Понятие внешнеэкономической сделки сформировалось в советском праве в связи с монополией государства на внешнюю торговлю. В СССР все внешнеторговые операции осуществлялись исключительно через специализированные государственные объединения (например, «Экспортхлеб», «Станкоимпорт»). Сделки заключались в письменной форме, и их правовой режим существенно отличался от внутренних договоров.

После распада СССР и перехода к рыночной экономике в Российской Федерации в 1990-х годах произошла либерализация внешней торговли. Право на осуществление внешнеэкономической деятельности получили практически все хозяйствующие субъекты. Однако сохранились особые требования к форме и содержанию таких сделок, а также к порядку расчетов и валютному контролю. В 2003 году был принят Федеральный закон № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», который закрепил основные принципы и механизмы регулирования. В 2013 году в Гражданский кодекс РФ были внесены изменения, упростившие требования к форме внешнеэкономических сделок (отмена обязательности простой письменной формы под угрозой недействительности для коммерческих контрактов).

Классификация внешнеэкономических сделок

Внешнеэкономические сделки классифицируются по различным основаниям.

По направлению движения товаров, услуг, капитала

• Экспортные сделки — вывоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности за пределы таможенной территории государства.
• Импортные сделки — ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности на таможенную территорию государства.
• Реэкспортные сделки — вывоз товаров, ранее ввезенных на территорию государства, без их переработки.
• Реимпортные сделки — ввоз товаров, ранее вывезенных с территории государства, без их переработки.

По предмету сделки

• Договоры международной купли-продажи товаров — наиболее распространенный вид; регулируются Венской конвенцией 1980 года. Предметом выступают движимые вещи (сырье, оборудование, потребительские товары).
• Договоры международного подряда — выполнение работ (строительство объектов, монтаж оборудования) на территории иностранного государства.
• Договоры международного лизинга — финансовая аренда оборудования или транспортных средств с правом последующего выкупа.
• Договоры международного факторинга — уступка денежного требования (дебиторской задолженности) финансовому агенту (фактору).
• Лицензионные договоры и договоры франчайзинга — передача прав на использование объектов интеллектуальной собственности (товарных знаков, патентов, ноу-хау) на территории иностранного государства.
• Договоры международного страхования — страхование грузов, ответственности, предпринимательских рисков.
• Договоры международного кредитования — предоставление займов или кредитов в иностранной валюте.
• Договоры на оказание услуг — транспортные, маркетинговые, консультационные, инжиниринговые услуги.

По способу определения сторон

• Прямые сделки — заключаются непосредственно между экспортером и импортером (или производителем и потребителем).
• Посреднические сделки — заключаются через комиссионеров, агентов, дистрибьюторов, торговые дома. Включают договоры комиссии, поручения, агентирования.

Правовое регулирование в Российской Федерации

Основным источником правового регулирования внешнеэкономических сделок в РФ является Гражданский кодекс РФ (часть третья, раздел VI «Международное частное право»). Статья 1209 ГК РФ устанавливает, что форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо или гражданин РФ, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права к форме сделки.

Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (№ 164-ФЗ) определяет:

• принципы государственной политики в области внешней торговли;
• методы государственного регулирования (тарифное и нетарифное);
• порядок введения ограничений (запретов, квот, лицензирования);
• особенности осуществления внешнеторговой деятельности в отношении отдельных видов товаров (вооружение, ядерные материалы, драгоценные металлы).

Валютное регулирование внешнеэкономических сделок осуществляется Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» (№ 173-ФЗ). Он устанавливает:

• обязательность репатриации валютной выручки резидентами (зачисление на счета в уполномоченных банках);
• требования к паспортам сделок (до 2018 года) и учету контрактов (после 2018 года);
• перечень разрешенных валютных операций между резидентами и нерезидентами.

Форма и порядок заключения

До 2013 года в российском праве действовало строгое правило: внешнеэкономическая сделка должна была заключаться в простой письменной форме, ее несоблюдение влекло недействительность. С 1 сентября 2013 года это требование было смягчено: для коммерческих организаций несоблюдение письменной формы не влечет автоматической недействительности, но может затруднить доказывание факта заключения сделки и ее условий.

На практике внешнеэкономические сделки оформляются в виде контрактов, которые обычно содержат следующие существенные условия:

1. Предмет контракта — точное наименование товара, работ, услуг, их количество, качество.
2. Цена и общая сумма — валюта цены, валюта платежа, порядок определения цены (твердая, скользящая, с последующей фиксацией).
3. Условия поставки — базис поставки по Инкотермс (EXW, FOB, CIF, DAP и др.), определяющий момент перехода рисков и расходов.
4. Сроки поставки — дата или период, в течение которого товар должен быть передан.
5. Условия платежа — форма расчетов (аккредитив, инкассо, банковский перевод, чек, вексель), порядок и сроки оплаты.
6. Порядок приемки-передачи — место, время, способ приемки, порядок составления актов.
7. Ответственность сторон — штрафные санкции за просрочку, недопоставку, некачественный товар.
8. Форс-мажор — обстоятельства непреодолимой силы, освобождающие от ответственности.
9. Порядок разрешения споров — выбор применимого права, арбитражного учреждения (например, МКАС при ТПП РФ, Лондонский международный арбитражный суд), места арбитража.
10. Заключительные положения — срок действия контракта, порядок внесения изменений, количество экземпляров.

Валютный контроль и паспорт сделки

До 1 марта 2018 года для внешнеэкономических сделок на сумму свыше 50 000 долларов США (для импорта) и 10 000 долларов США (для экспорта) требовалось оформление паспорта сделки (ПС) в уполномоченном банке. С 2018 года паспорта сделок были отменены, и вместо них введена система учета контрактов. Резиденты обязаны ставить на учет в банке контракты, сумма обязательств по которым превышает:

• 3 миллиона рублей — для контрактов на импорт товаров;
• 10 миллионов рублей — для контрактов на экспорт товаров;
• 5 миллионов рублей — для контрактов на оказание услуг.

Банк присваивает контракту уникальный номер и осуществляет контроль за сроками поступления валютной выручки и обоснованностью платежей. Нарушение правил валютного контроля влечет административную (ст. 15.25 КоАП РФ) и уголовную (ст. 193 УК РФ) ответственность.

Применимое право и разрешение споров

Стороны внешнеэкономической сделки вправе самостоятельно выбрать право, которое будет регулировать их отношения (автономия воли сторон). В случае отсутствия такого выбора применимое право определяется на основании коллизионных норм (в РФ — статьи 1211–1214 ГК РФ). По общему правилу применяется право страны, где находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора (например, для договора купли-продажи — право страны продавца).

Споры из внешнеэкономических сделок могут рассматриваться:

• государственными арбитражными судами РФ (если стороны договорились о подсудности в РФ);
• международными коммерческими арбитражами (третейскими судами), наиболее известными из которых являются: Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (МКАС), Лондонский международный арбитражный суд (LCIA), Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма (SCC), Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID).

Особенности и риски

Внешнеэкономические сделки сопряжены с рядом специфических рисков:

• Валютные риски — колебания курсов валют могут существенно изменить фактическую стоимость сделки.
• Политические риски — изменение законодательства, введение санкций, эмбарго, национализация.
• Транспортные риски — утрата или повреждение груза в пути, задержки доставки.
• Риски неплатежа — недобросовестность контрагента, его банкротство.
• Риски несоответствия товара — поставка товара ненадлежащего качества или не соответствующего техническим регламентам страны импортера.
• Санкционные риски — включение сторон сделки или товаров в санкционные списки (например, SDN List США, санкционные списки ЕС), что может блокировать расчеты, поставки и страхование.
• Таможенные риски — неправильная классификация товара, занижение таможенной стоимости, нарушение запретов и ограничений.

Для минимизации рисков стороны используют: предоплату, аккредитивы, банковские гарантии, страхование грузов и ответственности, форвардные контракты на валюту, включение в контракт оговорок о форс-мажоре и стабилизационных оговорок (о неприменении нового законодательства).

Источники

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ.
2. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
3. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
4. Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года.
5. Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс 2020».
6. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части третьей) / под ред. Н.И. Марышевой, К.Б. Ярошенко. — М.: Контракт, 2020.
7. Богуславский М.М. Международное частное право: учебник. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2021.