Вторая чеченская кампания¶

Вторая чеченская кампания — боевые действия на территории Чеченской Республики и приграничных районов Северного Кавказа, проводившиеся Вооружёнными силами и Министерством внутренних дел Российской Федерации с августа 1999 года по апрель 2009 года. Официально именовалась контртеррористической операцией (КТО) на Северном Кавказе. Кампания стала продолжением Первой чеченской войны 1994–1996 годов и завершилась установлением контроля федеральных сил над территорией республики.

¶Предпосылки и начало

После Хасавюртовских соглашений 1996 года Чечня фактически обрела независимость, однако в республике не было сформировано устойчивой государственности. В 1997 году президентом ЧРИ был избран Аслан Масхадов, но реальная власть находилась у полевых командиров. На территории Чечни процветали похищения людей, работорговля, производство фальшивых авизо и наркотрафик. Одновременно в республике укрепилось радикальное исламистское движение, ориентированное на создание независимого исламского государства на Северном Кавказе.

В августе 1999 года отряды боевиков под командованием Шамиля Басаева и арабского наёмника Хаттаба вторглись в Дагестан с целью создания «исламского эмирата». После вытеснения боевиков из Дагестана федеральные силы начали бомбардировки территории Чечни, а в конце сентября 1999 года танковые и моторизованные колонны вошли в республику. Формальным поводом для начала операции стало вторжение в Дагестан и серия взрывов жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске, приписанных чеченским боевикам.

¶Ход кампании

¶Активная фаза (1999–2000)

В октябре 1999 года федеральные войска форсировали Терек и заняли равнинную часть Чечни. В декабре начался штурм Грозного, который продолжался до февраля 2000 года. В отличие от первой кампании, федеральное командование применяло массированные артиллерийские и авиационные удары, что позволило избежать больших потерь в уличных боях. К весне 2000 года основные силы боевиков были блокированы в горных районах. Крупнейшим сражением стала битва за высоту 776 в Аргунском ущелье в феврале-марте 2000 года, где погибла почти вся 6-я рота псковских десантников.

¶Переход к партизанской войне (2000–2004)

После падения Грозного боевики перешли к диверсионно-террористической тактике. Действовали мобильные группы, устраивавшие засады, подрывы фугасов и теракты. Наиболее резонансными стали взрыв у Дома правительства в Грозном (2002), захват заложников в театральном центре на Дубровке в Москве (2002) и в школе Беслана (2004). Ответственность за эти акции взяли на себя лидеры сепаратистов.

¶Стабилизация (2004–2009)

После гибели Аслана Масхадова в 2005 году и Шамиля Басаева в 2006 году организованное сопротивление пошло на спад. В 2003 году в Чечне была принята конституция, закрепившая республику в составе РФ, а в 2007 году президентом стал Рамзан Кадыров. Федеральные силы передали значительную часть полномочий местным подразделениям МВД и «батальонам» из числа бывших боевиков. 16 апреля 2009 года режим КТО был официально отменён.

¶Потери и последствия

Точные цифры потерь разнятся. По данным Минобороны РФ, безвозвратные потери федеральных сил составили около 6–7 тысяч человек. Правозащитные организации (в том числе «Мемориал» — организация признана иностранным агентом в РФ) оценивали общие потери среди мирного населения в 10–25 тысяч человек. Боевики потеряли, по разным оценкам, от 10 до 15 тысяч человек.

Кампания привела к массовой миграции: республику покинули сотни тысяч русскоязычных жителей и чеченцев. Восстановление Грозного и других городов велось за счёт федерального бюджета; к концу 2000-х годов республика была в значительной степени отстроена заново.

¶Оценки и критика

Действия федеральных сил неоднократно критиковались международными организациями за непропорциональное применение силы, зачистки и нарушения прав гражданского населения. Западные правительства обвиняли Россию в неизбирательных бомбардировках. Внутри страны кампания, напротив, получила широкую поддержку населения после терактов 1999 года. В научной литературе Вторая чеченская кампания рассматривается как пример борьбы с сепаратизмом и религиозным экстремизмом, а также как этап укрепления вертикали власти в РФ.

¶Источники

• «Чечня: война и политика» — сборник материалов Центра Карнеги, 2001.
• Доклады правозащитного центра «Мемориал» (организация признана иностранным агентом в РФ) о ходе КТО в Чечне, 2000–2009.
• «Вторая чеченская: хроника войны» — публикации газеты «Коммерсантъ», 1999–2009.
• Официальные сводки Министерства обороны РФ и МВД России, 1999–2009.