XIV съезд ВКП(б)

XIV съезд ВКП(б) (официальное название — XIV съезд Всесоюзной коммунистической партии (большевиков)) — партийный форум, проходивший в Москве с 18 по 31 декабря 1925 года. Съезд вошёл в историю как «съезд индустриализации», поскольку на нём был провозглашён курс на форсированное развитие промышленности и превращение СССР из страны аграрной в страну индустриальную. Он также ознаменовался острой внутрипартийной борьбой между сторонниками И. В. Сталина («большинством») и «новой оппозицией» во главе с Г. Е. Зиновьевым и Л. Б. Каменевым.

Исторический контекст и подготовка

К середине 1920-х годов в СССР завершился восстановительный период после Гражданской войны. К 1925 году промышленное производство в целом достигло довоенного уровня 1913 года, однако структура экономики оставалась преимущественно аграрной. Сельское хозяйство давало около 70 % национального дохода, а промышленность, особенно тяжёлая, была слабо развита. Внешнеполитическая ситуация характеризовалась временной стабилизацией капитализма («частичная стабилизация»), что, по мнению руководства ВКП(б), требовало ускоренного создания военно-промышленной базы.

Внутри партии после смерти В. И. Ленина в 1924 году обострилась борьба за власть. К 1925 году сложилась следующая расстановка сил: И. В. Сталин, опираясь на партийный аппарат (Секретариат ЦК), контролировал большинство региональных парторганизаций. Его союзниками в тот период были Н. И. Бухарин, А. И. Рыков и М. П. Томский. Им противостояла так называемая «новая оппозиция» (или «ленинградская оппозиция»), ядро которой составляли Г. Е. Зиновьев (председатель Исполкома Коминтерна, руководитель Ленинградской парторганизации) и Л. Б. Каменев (председатель Совета Труда и Обороны, заместитель председателя СНК). Оппозиция критиковала сталинское руководство за отход от ленинских принципов, бюрократизацию партии и, по их мнению, недостаточно решительную борьбу с троцкизмом.

Работа съезда

В работе съезда участвовали 665 делегатов с решающим голосом и 641 — с совещательным, представлявших 643 000 членов партии и 445 000 кандидатов. Основным докладчиком по политическому отчёту ЦК выступил И. В. Сталин. Содоклад по организационной работе ЦК сделал В. М. Молотов. Г. Е. Зиновьев выступил с содокладом от оппозиции, а также огласил «Платформу четырёх» (Зиновьев, Каменев, Н. К. Крупская, Г. Я. Сокольников), которая была роздана делегатам.

Основные вопросы повестки дня

1. Политический отчёт ЦК (докладчик — И. В. Сталин).
2. Организационный отчёт ЦК (докладчик — В. М. Молотов).
3. Отчёт Центральной ревизионной комиссии.
4. Отчёт Центральной контрольной комиссии (докладчик — В. В. Куйбышев).
5. Доклад о работе Коминтерна (докладчик — Г. Е. Зиновьев).
6. Об очередных задачах хозяйственного строительства (докладчик — А. И. Рыков).
7. О работе профсоюзов (докладчик — М. П. Томский).
8. Выборы центральных органов партии.

Дискуссия и разгром «новой оппозиции»

Центральным событием съезда стала дискуссия по политическому отчёту ЦК. «Новая оппозиция» подвергла резкой критике линию ЦК по ряду вопросов:

• Экономическая политика. Оппозиция утверждала, что курс на «лицом к деревне», проводимый Бухариным и Рыковым (снижение налогов, разрешение аренды земли и найма рабочей силы в деревне), ведёт к усилению кулачества и капиталистической реставрации. Они требовали более жёсткого наступления на частный сектор и ускоренной индустриализации за счёт перекачки средств из сельского хозяйства.
• Внутрипартийная демократия. Зиновьев и Каменев обвиняли сталинское руководство в установлении «режима секретарей» — подавлении внутрипартийной дискуссии, подборе кадров по принципу личной преданности, сращивании партийного и государственного аппарата.
• Оценка троцкизма. Оппозиция настаивала на необходимости исключения Л. Д. Троцкого из партии, в то время как сталинское большинство, стремясь сохранить видимость единства, ограничилось политической изоляцией Троцкого, но не требовало его исключения.
• Внешняя политика. Зиновьев, как руководитель Коминтерна, критиковал ЦК за недостаточную поддержку мирового революционного движения.

Сталин и его сторонники построили защиту на утверждении, что оппозиция недооценивает возможности социалистического строительства в СССР, скатывается к «социал-демократическому уклону» и пытается расколоть партию. Ключевым аргументом большинства стала ссылка на ленинское «Завещание», в котором, по их трактовке, указывалось на «неленинские» черты Зиновьева и Каменева (их оппортунизм в 1917 году).

Съезд подавляющим большинством голосов (559 против 65 при 10 воздержавшихся) одобрил политическую линию ЦК и осудил взгляды «новой оппозиции» как «неправильные и мелкобуржуазные». В резолюции съезда отмечалось, что оппозиция «объективно отражает давление мелкобуржуазной стихии». После съезда Зиновьев был смещён с поста председателя Исполкома Коминтерна, а его сторонники в Ленинграде (включая Г. Е. Евдокимова) были отстранены от руководства Ленинградской парторганизацией. Руководителем ленинградских большевиков был назначен С. М. Киров.

Экономические решения: курс на индустриализацию

XIV съезд принял развёрнутые решения по хозяйственному строительству, определившие экономическую политику на несколько лет вперёд. Основные положения:

• Превращение СССР из страны ввозящей машины и оборудование в страну производящую их. Ставилась задача создать собственную тяжёлую промышленность (металлургию, машиностроение, энергетику) как основу обороноспособности и независимости.
• Развитие социалистического сектора в промышленности и торговле. Съезд подтвердил курс на вытеснение частного капитала из промышленности, хотя и без полной ликвидации нэпа.
• Поддержка сельского хозяйства. В резолюции подчёркивалась необходимость «подтягивания» сельского хозяйства до уровня промышленности, но без форсированного наступления на крестьянство. В этом пункте проявился компромисс между линией Бухарина (поддержка середняка) и требованиями оппозиции.
• Увеличение бюджетных ассигнований на промышленность. Предусматривалось значительное увеличение капиталовложений в тяжёлую промышленность, в первую очередь в строительство новых заводов (Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Уралмашзавод).

Съезд утвердил директивы по составлению первого пятилетнего плана (1928/29 — 1932/33), который должен был обеспечить «максимальное развитие производства средств производства».

Итоги и значение

XIV съезд ВКП(б) имел долгосрочные последствия для развития СССР:

1. Политическая консолидация власти Сталина. Съезд нанёс поражение «новой оппозиции» и укрепил позиции сталинского большинства. Хотя борьба за власть продолжалась и в последующие годы (в 1926—1927 годах оппозиция объединилась с троцкистами), именно после XIV съезда Сталин стал фактически единоличным лидером партии.
2. Курс на форсированную индустриализацию. Провозглашённый съездом курс был реализован в ходе первых пятилеток, что привело к созданию мощной промышленной базы, но сопровождалось огромными социальными издержками (коллективизация, голод, репрессии).
3. Идеологическое обоснование «строительства социализма в одной стране». Съезд окончательно закрепил эту доктрину, сформулированную Сталиным, как официальную линию партии, противопоставив её идее «перманентной революции» Троцкого.
4. Усиление роли партийного аппарата. Решения съезда способствовали дальнейшей бюрократизации и централизации партийной структуры, что впоследствии привело к формированию командно-административной системы.

Историки оценивают XIV съезд как важный рубеж, после которого начался отход от принципов новой экономической политики (нэпа) и переход к мобилизационной модели развития. В советской историографии съезд традиционно характеризовался как «съезд индустриализации», а его решения — как торжество ленинской линии.

Источники

• XIV съезд Всесоюзной коммунистической партии (б). Стенографический отчет. — М.—Л.: Госиздат, 1926.
• История Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. — М.: Госполитиздат, 1938.
• ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Ч. II. — М.: Партиздат, 1936.
• Такер Р. Сталин. Путь к власти. 1879–1929. — М.: Прогресс, 1990.
• Дойчер И. Троцкий в изгнании. — М.: Политиздат, 1991.