Африканское командование США

Африканское командование США (англ. United States Africa Command, AFRICOM) — это один из одиннадцати унифицированных боевых командований (combatant commands) Министерства обороны США, отвечающий за военные операции и взаимодействие с вооружёнными силами на территории Африки (за исключением Египта, который входит в зону ответственности Центрального командования США). Штаб-квартира командования расположена на авиабазе Келли (Сан-Антонио, штат Техас, США). AFRICOM было создано 1 октября 2008 года, сменив Объединённую оперативную группу «Африканский Рог» и частично взяв на себя функции Европейского, Центрального и Тихоокеанского командований США на африканском континенте.

История создания

Предпосылки

До 2008 года ответственность за военные операции США в Африке была распределена между тремя командованиями: Европейским (EUCOM), Центральным (CENTCOM) и Тихоокеанским (PACOM). Такая структура создавала проблемы координации и не позволяла эффективно реагировать на растущие вызовы безопасности в регионе, включая терроризм (деятельность организаций, запрещённых в РФ), пиратство, гуманитарные кризисы и распространение оружия. В 2006 году администрация президента Джорджа Буша-младшего инициировала создание единого командования для Африки. Идея была официально объявлена в феврале 2007 года.

Формирование и начало работы

Первоначально штаб-квартиру планировалось разместить в Либерии, но из-за дипломатических сложностей и опасений африканских стран относительно милитаризации континента было решено оставить штаб в Германии (Штутгарт, база Патч) в составе EUCOM, а затем перенести его в США. С 1 октября 2008 года командование начало полноценную работу. Первым командующим стал генерал Уильям Уорд (Армия США). В 2010 году штаб-квартиру перенесли на авиабазу Келли в Техасе, а в Африке остались лишь передовые оперативные группы.

Структура и организация

Руководство

AFRICOM возглавляет четырёхзвёздный генерал или адмирал, назначаемый Президентом США с одобрения Сената. Командующий подчиняется напрямую Министру обороны США. В состав командования входят представители всех видов вооружённых сил: Армии, ВМС, ВВС, Корпуса морской пехоты и Космических сил. Заместителем командующего традиционно является гражданский дипломат (обычно из Госдепартамента), что подчёркивает межведомственный характер командования.

Зона ответственности

Зона ответственности AFRICOM включает 53 африканских государства (за исключением Египта, который относится к CENTCOM). Командование не имеет постоянных крупных военных баз на континенте, но использует сеть «передовых операционных пунктов» (Forward Operating Sites) и «кооперационных пунктов безопасности» (Cooperative Security Locations) в таких странах, как Джибути, Кения, Нигер, Сомали, Чад и Гана. Крупнейшая база — Лагерь Лемонье (Джибути), где дислоцирована Объединённая оперативная группа «Африканский Рог».

Подчинённые подразделения

Основные компоненты AFRICOM:

• Армия США в Африке (USARAF) — штаб в Виченце (Италия), отвечает за сухопутные операции.
• Военно-морские силы США в Африке (NAVAF) — штаб в Неаполе (Италия), курирует морские операции и борьбу с пиратством.
• Военно-воздушные силы США в Африке (AFAFRICA) — штаб на авиабазе Рамштайн (Германия), обеспечивает воздушную поддержку.
• Корпус морской пехоты США в Африке (MARFORAF) — штаб в Штутгарте (Германия).
• Космические силы США в Африке (SPACEFORAF) — созданы в 2022 году для управления спутниковыми системами.

Кроме того, в состав командования входят Объединённая оперативная группа «Африканский Рог» (CJTF-HOA) и Специальное командование Африки (SOCAFRICA).

Основные задачи и деятельность

Борьба с терроризмом

Одной из главных задач AFRICOM является противодействие террористическим группировкам, признанным таковыми в РФ, включая «Аш-Шабааб» (Сомали), «Исламское государство (террористическая организация, запрещена в РФ)» (ИГИЛ) и «Аль-Каиду» в странах Магриба и Сахеля. Командование проводит авиаудары, тренирует местные силы безопасности и оказывает разведывательную поддержку. С 2011 года США активно участвуют в операциях в Сомали, а с 2013 года — в Нигере и Мали. В 2017 году в Нигере погибли четыре американских спецназовца в ходе совместной операции с нигерийскими войсками.

Обеспечение безопасности и стабильности

AFRICOM участвует в миротворческих миссиях, обучении африканских армий, оказании гуманитарной помощи и борьбе с пиратством у побережья Сомали и Гвинейского залива. Командование регулярно проводит совместные учения, такие как «Флинтлок» (Flintlock) в Сахеле, «Обеднённый ответ» (Obangame Express) в Гвинейском заливе и «Африканский лев» (African Lion) в Марокко. Эти учения направлены на повышение оперативной совместимости сил США и африканских стран.

Контроль над вооружениями и разоружение

AFRICOM оказывает помощь в уничтожении устаревших боеприпасов и оружия, а также в разминировании территорий после конфликтов. В Либерии, Сьерра-Леоне и Мозамбике командование участвовало в программах по сбору и уничтожению стрелкового оружия.

Кибербезопасность и космическая деятельность

С 2022 года в составе AFRICOM действует компонент Космических сил, который отвечает за спутниковую связь, навигацию и разведку. Командование также участвует в программах по защите критической инфраструктуры африканских стран от кибератак.

Критика и противоречия

Дипломатические и политические последствия

Создание AFRICOM вызвало критику со стороны многих африканских лидеров и общественных организаций, которые усмотрели в этом милитаризацию внешней политики США. В 2008 году Ливия, ЮАР и Нигерия выразили опасения, что командование может использоваться для вмешательства во внутренние дела. В ответ США подчеркнули, что AFRICOM не является оккупационной структурой и не создаёт постоянных баз. Однако, по данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), количество американских военных операций в Африке значительно выросло после 2008 года.

Жертвы среди гражданского населения

AFRICOM неоднократно обвинялось в нанесении авиаударов, приводящих к гибели мирных жителей. Наиболее резонансные инциденты произошли в Сомали (2018–2020 годы) и Нигере (2019 год). Командование признало некоторые из этих инцидентов, но подчеркнуло, что стремится минимизировать сопутствующий ущерб. По данным независимых расследований, число жертв среди гражданского населения в результате действий AFRICOM может быть занижено.

Отношения с Россией и Китаем

Деятельность AFRICOM рассматривается в контексте конкуренции великих держав. Россия и Китай критикуют присутствие США в Африке, называя его формой неоколониализма. В 2019 году Россия провела в Судане и ЦАР совместные учения с местными армиями, что было расценено как ответ на активность AFRICOM. Китай, в свою очередь, расширяет экономическое влияние в регионе, что также создаёт напряжённость.

Современное состояние

По состоянию на 2024 год в AFRICOM служит около 7 000 военнослужащих (в основном в Джибути, Кении и Нигере). Командование продолжает операции в Сомали, где поддерживает правительственные силы в борьбе с «Аш-Шабааб». В Сахеле США постепенно сокращают присутствие после переворота в Нигере (2023 год), но сохраняют возможность быстрого развёртывания. Бюджет командования на 2024 финансовый год составил около 1,2 миллиарда долларов.

Источники

• United States Africa Command. Official Website. U.S. Department of Defense.
• Congressional Research Service. «Africa Command: Background and Issues for Congress». Updated 2023.
• SIPRI Yearbook 2022. «Armaments, Disarmament and International Security».
• The New York Times. «U.S. Africa Command: A Decade of War». 2018.
• Human Rights Watch. «Civilian Casualties in U.S. Airstrikes in Somalia». 2020.
• Министерство обороны РФ. «Анализ военной деятельности США в Африке». 2021.