Арабский социалистический союз¶

Арабский социалистический союз (АСС) — политическая организация, действовавшая в Объединённой Арабской Республике (ОАР), а затем в Египте и других арабских странах в 1960–1970-х годах. Созданная как массовая партия, объединяющая все слои общества, АСС провозглашал своей целью построение «арабского социализма» — идеологии, сочетавшей элементы социалистической экономики, национализма и панарабизма. Организация являлась единственной легальной политической силой в Египте при президенте Гамале Абделе Насере и функционировала в рамках однопартийной системы.

¶История

¶Предпосылки и создание

После революции 1952 года в Египте, свергнувшей монархию, к власти пришла группа офицеров во главе с Гамалем Абделем Насером. В 1953 году была создана организация «Освобождение» (араб. «Тахрир»), а в 1957 году — Национальный союз, который должен был стать массовой политической структурой для мобилизации населения. Однако после неудачной попытки объединения Египта и Сирии в ОАР (1958–1961) и выхода Сирии из союза Насер решил создать новую, более централизованную и идеологически оформленную партию.

В мае 1962 года Насер обнародовал «Национальную хартию» — программный документ, провозглашавший курс на «арабский социализм». На её основе в декабре 1962 года был учреждён Арабский социалистический союз. Учредительный съезд состоялся в 1963 году. АСС задумывался как «авангард народа», объединяющий крестьян, рабочих, интеллигенцию и национальную буржуазию, но при этом исключавший «эксплуататорские классы» — крупных землевладельцев и капиталистов.

¶Период правления Насера (1962–1970)

При Насере АСС стал единственной легальной политической организацией в Египте. Все государственные и общественные институты — профсоюзы, молодёжные организации, кооперативы — были подчинены партии. АСС контролировал проведение аграрной реформы, национализацию промышленности и банков, а также реализацию масштабных проектов, таких как строительство Асуанской плотины.

В 1964 году была принята конституция ОАР, закрепившая руководящую роль АСС в государстве. Партия имела разветвлённую структуру: от первичных ячеек на предприятиях и в деревнях до губернских комитетов и Центрального комитета. Высшим органом считался съезд, созывавшийся раз в четыре года, однако реальная власть сосредотачивалась в руках президента и его ближайшего окружения.

После поражения Египта в Шестидневной войне 1967 года авторитет АСС пошатнулся. Внутри партии возникли фракции — левые (сторонники углубления социалистических реформ) и правые (выступавшие за либерализацию). Насер в 1968 году провёл реорганизацию АСС, создав «Тайный аппарат» для борьбы с коррупцией и инакомыслием, но это не остановило кризис.

¶При Анваре Садате (1970–1978)

После смерти Насера в 1970 году пост президента занял Анвар Садат. Первоначально он сохранял приверженность идеям АСС, но постепенно начал отход от насеризма. В 1971 году Садат провёл «исправительную революцию» — чистку партийных рядов от сторонников левого крыла (вице-президента Али Сабри и других). В 1974 году он объявил политику «инфитах» (открытых дверей) — экономическую либерализацию, противоречившую социалистическим принципам АСС.

В 1976 году Садат разрешил создание внутри АСС трёх «платформ» (трибун): левой, центристской и правой. Фактически это стало шагом к многопартийности. В 1978 году, после подписания Кэмп-Дэвидских соглашений с Израилем, Садат распустил АСС и основал новую партию — Национально-демократическую партию (НДП), которая стала правящей до 2011 года.

¶В других арабских странах

Попытки создать филиалы АСС предпринимались в Сирии, Ираке, Ливии, Судане и других странах. Однако нигде, кроме Египта, они не стали массовыми. В Сирии и Ираке конкуренцию АСС составляла Партия арабского социалистического возрождения (Баас), которая также провозглашала социалистические и панарабские цели. В Ливии после революции 1969 года Муаммар Каддафи создал собственную организацию — «Арабский социалистический союз» (в 1971–1977 годах), но она была распущена после провозглашения «Джамахирии».

¶Идеология

Идеология АСС базировалась на «Национальной хартии» 1962 года. Её ключевые положения включали:

• Арабский социализм — отрицание классовой борьбы и диктатуры пролетариата в марксистском понимании. Социализм трактовался как путь к социальной справедливости через государственное регулирование экономики, национализацию ключевых отраслей и аграрную реформу.
• Панарабизм — стремление к объединению всех арабских государств в единое политическое образование. АСС считал себя авангардом арабского единства.
• Антиимпериализм — борьба против колониализма и неоколониализма, поддержка национально-освободительных движений в Африке и Азии.
• Исламский социализм — попытка синтеза социалистических идей с исламскими ценностями, хотя на практике роль религии в партийной идеологии была ограниченной.

¶Структура и организация

АСС имел иерархическую структуру, построенную по территориальному и производственному принципу:

• Первичные организации (ячейки) — на предприятиях, в учреждениях, в деревнях. Члены ячейки избирали секретаря.
• Районные и городские комитеты — координировали работу ячеек на местах.
• Губернские комитеты — возглавлялись губернаторами, которые одновременно были секретарями партии.
• Центральный комитет — избирался съездом, состоял из 150–200 членов. Формально определял политику партии.
• Верховное исполнительное бюро — высший орган в период между съездами, включал президента, премьер-министра и ключевых министров.
• Президент — бессменный лидер АСС. При Насере и Садате пост президента был фактически невыборным.

Членство в АСС было формально открытым для всех граждан Египта старше 18 лет, за исключением «эксплуататоров» и лиц, лишённых политических прав. На практике вступление в партию было обязательным для карьерного роста в государственном аппарате и армии. К 1970 году численность АСС достигала 5–6 миллионов человек.

¶Критика

АСС подвергался критике как со стороны левых (за отказ от марксизма и сохранение капиталистических элементов), так и со стороны правых (за этатизм и подавление частной инициативы). Оппоненты отмечали:

• Авторитаризм — партия служила инструментом диктатуры Насера и Садата, подавляя любую оппозицию.
• Коррупция — несмотря на декларации о борьбе с коррупцией, АСС был пронизан кумовством и злоупотреблениями.
• Неэффективность — централизованное планирование и бюрократизация привели к стагнации экономики, особенно в 1970-х годах.
• Идеологическая эклектика — попытка сочетать социализм, национализм и ислам привела к внутренним противоречиям и отсутствию чёткой программы.

¶Наследие

После роспуска АСС в 1978 году его идеи продолжали влиять на политическую жизнь Египта. В 1990-х годах возникли небольшие насеристские партии (например, «Арабская демократическая насеристская партия»), но они не смогли вернуть массовую поддержку. В 2011 году, после свержения Хосни Мубарака, некоторые группы пытались возродить наследие АСС, но безуспешно.

В историографии АСС рассматривается как типичная для стран «третьего мира» однопартийная структура, сочетавшая модернизационные задачи с авторитарным правлением. Его опыт показал ограниченность «арабского социализма» как модели развития, неспособной обеспечить устойчивый экономический рост и политическую свободу.

¶Источники

• Национальная хартия Объединённой Арабской Республики (1962).
• Конституция ОАР (1964).
• Хейвуд, Э. Политическая теория и политическая идеология (раздел о насеризме).
• Вавилов, В. В. Египет: от Насера до Садата (М., 1985).
• Kerr, M. The Arab Cold War: Gamal 'Abd al-Nasir and His Rivals (1971).
• Baker, R. Egypt's Uncertain Revolution under Nasser and Sadat (1978).