ASNE Freedom of Information Award

ASNE Freedom of Information Award — это ежегодная награда, присуждаемая Американским обществом редакторов новостей (ASNE, American Society of News Editors) за выдающиеся достижения в области защиты свободы информации и открытости правительства. Премия вручается журналистам, редакциям или организациям, чья деятельность способствовала расширению доступа общественности к государственной информации, судебным документам и заседаниям, а также противодействовала цензуре и секретности.

История

Награда была учреждена в 1975 году ASNE, профессиональной организацией, объединяющей редакторов и руководителей новостных изданий США. Основание премии стало реакцией на усиление секретности в правительственных кругах после Уотергейтского скандала и принятия Закона о свободе информации (FOIA) в 1966 году, который, несмотря на своё существование, часто игнорировался или саботировался государственными органами.

Первоначально награда называлась «Премия ASNE за свободу информации» (ASNE Freedom of Information Award) и вручалась в единственной номинации. С течением времени критерии отбора расширились: стали учитываться не только победы в судебных тяжбах, но и журналистские расследования, которые выявили системные нарушения доступа к информации, а также кампании по изменению законодательства.

В 2009 году, после слияния ASNE с Ассоциацией редакторов газет (APME), награда была временно переименована в «Премию ASNE-APME за свободу информации», но в 2011 году вернулась к первоначальному названию. С 2020 года, в связи с финансовыми трудностями и реструктуризацией ASNE, награда стала вручаться нерегулярно, однако остаётся одной из наиболее престижных в области журналистики и правовой защиты.

Критерии и процедура отбора

Премия присуждается на конкурсной основе. Заявки принимаются от редакций, отдельных журналистов, правозащитных организаций и юридических фирм. Основные критерии оценки:

• Значимость дела: насколько успешно была защищена или расширена свобода информации для широкой общественности.
• Сложность и затраты: учитываются юридические, временные и финансовые ресурсы, потраченные на достижение результата.
• Влияние на общество: как результат повлиял на практику работы государственных органов, судов или законодательство.
• Инновационность: использование новых правовых аргументов или технологий для доступа к информации.

Победитель определяется жюри, состоящим из членов ASNE, юристов, специализирующихся на Первой поправке, и бывших лауреатов. Решение принимается тайным голосованием.

Категории наград

На протяжении истории премия вручалась в нескольких категориях, которые менялись в зависимости от текущих приоритетов ASNE:

Известные лауреаты

Среди наиболее известных получателей премии:

• 1976 — The New York Times за публикацию «Документов Пентагона» (1971), которая привела к судебному прецеденту о праве прессы публиковать секретные правительственные документы.
• 1985 — The Washington Post за серию статей, раскрывающих нарушения в системе здравоохранения ветеранов, что привело к реформе FOIA.
• 1992 — Associated Press за успешный судебный иск против Министерства юстиции США, который обязал ведомство раскрывать статистику по преступлениям на почве ненависти.
• 2003 — The Boston Globe за расследование о сексуальных злоупотреблениях в католической церкви, которое потребовало доступа к закрытым церковным архивам.
• 2011 — The Guardian (Великобритания) за публикацию материалов WikiLeaks, несмотря на давление со стороны правительств. (Примечание: WikiLeaks — организация, чья деятельность неоднократно подвергалась критике за нарушение законов о национальной безопасности; в ряде стран, включая США, её основатель Джулиан Ассанж находится под уголовным преследованием.)
• 2016 — ProPublica за серию материалов о расовой дискриминации в системе жилищного кредитования, основанных на данных, полученных через FOIA.
• 2020 — The Marshall Project за расследование о нарушениях в тюремной системе, которое привело к изменению правил доступа к информации о заключённых.

Значение и влияние

Премия ASNE Freedom of Information Award сыграла важную роль в развитии законодательства о свободе информации в США. Многие лауреаты, получив награду, использовали её как рычаг для дальнейших судебных исков или лоббирования. Например, после победы The New York Times в 1976 году Конгресс США принял поправки к FOIA, сократившие сроки ответа на запросы и расширившие перечень исключений из секретности.

В международном контексте награда стала образцом для учреждения аналогичных премий в других странах, таких как Канада (Canadian Association of Journalists Freedom of Information Award) и Великобритания (Campaign for Freedom of Information Award). Однако в России и странах постсоветского пространства прямых аналогов не существует из-за различий в правовых системах и уровне защиты свободы слова.

Критика

Несмотря на высокий статус, премия неоднократно подвергалась критике:

• Элитарность: многие награды достаются крупным национальным изданиям (The New York Times, The Washington Post), в то время как местные газеты или независимые журналисты редко получают признание.
• Политическая ангажированность: в 2010-х годах некоторые консервативные критики обвиняли ASNE в том, что премия вручается только журналистам, придерживающимся либеральных взглядов, а дела, связанные с критикой правительства, получают преимущество.
• Недостаточная прозрачность: процедура отбора не публикуется полностью, а решения жюри не всегда объясняются, что порождает обвинения в кумовстве.
• Снижение актуальности: с 2020 года, в связи с кризисом печатной прессы и сокращением финансирования ASNE, премия стала вручаться реже, а её влияние на реальное изменение законодательства уменьшилось.

Современное состояние

По состоянию на 2024 год премия продолжает существовать, но её будущее остаётся неопределённым. ASNE, столкнувшись с финансовыми проблемами, в 2021 году объявила о слиянии с Ассоциацией новостных редакторов (News Editors Association), что привело к пересмотру всех наградных программ. Тем не менее, Freedom of Information Award сохранилась как отдельная номинация, хотя её бюджет и частота вручения сократились.

Последняя известная церемония вручения состоялась в 2022 году, когда премию получила редакция The Texas Tribune за судебный иск против правительства Техаса, который обязал штат раскрывать данные о смертных казнях. В 2023 году награда не вручалась из-за отсутствия финансирования.

Источники

• American Society of News Editors. «ASNE Freedom of Information Award: History and Criteria». ASNE Official Website, 2020.
• Kovach, Bill, and Tom Rosenstiel. The Elements of Journalism: What Newspeople Should Know and the Public Should Expect. Three Rivers Press, 2007.
• Foerstel, Herbert N. Freedom of Information and the Right to Know: The Origins and Applications of the Freedom of Information Act. Greenwood Press, 1999.
• «The ASNE Freedom of Information Award: A 40-Year Retrospective». Columbia Journalism Review, 2015.
• Reporters Committee for Freedom of the Press. «FOIA Litigation and the ASNE Award». RCFP Annual Report, 2018.