Ассамблея народов Евразии

Ассамблея народов Евразии — это международная неправительственная организация, созданная для развития межрегионального и межнационального сотрудничества, укрепления культурных и гуманитарных связей между странами Евразийского континента. Организация позиционирует себя как платформа для диалога между общественными объединениями, бизнесом, научными и образовательными кругами, а также государственными структурами государств-участников. Ассамблея была учреждена в 2017 году и имеет штаб-квартиру в Москве.

История

Идея создания Ассамблеи народов Евразии была впервые озвучена в 2016 году на Международном форуме «Евразийская интеграция: общественное измерение». Инициаторами выступили представители общественных организаций и экспертных сообществ из России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Армении и Белоруссии. Основной целью заявлялось формирование «единого евразийского общественного пространства» как дополнения к межгосударственной интеграции в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Содружества Независимых Государств (СНГ).

Учредительный съезд состоялся 27–28 апреля 2017 года в Москве. В нём приняли участие делегаты из 27 стран. На съезде был принят Устав организации, избраны руководящие органы и утверждена Декларация «О создании Ассамблеи народов Евразии». Первым председателем Высшего совета Ассамблеи стал президент Международного союза неправительственных организаций «Ассамблея народов Евразии» (МСНПО) С. А. Смирнов.

В последующие годы Ассамблея расширила свою географию: к 2024 году в её деятельности участвуют представители более 60 стран, включая государства Азии, Африки и Латинской Америки. Организация получила консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС) в 2021 году.

Цели и задачи

Согласно Уставу, основными целями Ассамблеи являются:

• Содействие формированию многополярного мира и укреплению международной безопасности.
• Развитие общественной дипломатии как инструмента межгосударственного диалога.
• Поддержка интеграционных процессов на евразийском пространстве, прежде всего в рамках ЕАЭС, СНГ, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и других объединений.
• Сохранение и популяризация культурного и языкового многообразия народов Евразии.
• Защита прав национальных меньшинств и мигрантов, содействие их адаптации.
• Развитие молодёжного, женского, делового и научного сотрудничества.

Для достижения этих целей Ассамблея организует международные форумы, конференции, культурные фестивали, образовательные программы и гуманитарные проекты.

Структура и руководство

Организационная структура Ассамблеи включает несколько уровней:

• Высший совет — высший руководящий орган, определяющий стратегию развития. Состоит из председателя, сопредседателей (по одному от каждого региона) и членов совета.
• Генеральная ассамблея — собрание всех членов организации, созываемое не реже одного раза в два года.
• Совет старейшин — консультативный орган, в который входят авторитетные общественные деятели и политики.
• Секретариат — исполнительный орган, обеспечивающий текущую деятельность.

Председателем Высшего совета с 2021 года является В. К. Бочкарёв (Россия). Генеральный секретарь — А. А. Аракелян (Армения). Штаб-квартира расположена в Москве, также действуют региональные представительства в странах-участницах.

Основные направления деятельности

Культурное и гуманитарное сотрудничество

Ассамблея проводит масштабные культурные акции, такие как Международный фестиваль «Евразийская мозаика», «Дни национальных культур» и «Евразийский этнофестиваль». В 2023 году в рамках проекта «Культурный код Евразии» были организованы выставки и мастер-классы в 15 странах. Также реализуются программы по изучению и сохранению языков народов Евразии, в том числе через создание онлайн-платформ для обмена культурным контентом.

Общественная дипломатия и интеграция

Организация выступает в роли посредника между неправительственными организациями и государственными структурами. Регулярно проводятся «Евразийские общественные слушания» по вопросам экономической интеграции, миграции, экологии и безопасности. В 2022 году Ассамблея инициировала создание «Евразийской сети общественных организаций» для координации проектов в рамках ЕАЭС.

Молодёжные программы

Действует Молодёжная ассамблея народов Евразии, которая объединяет студенческие и молодёжные организации. Ежегодно проводится «Евразийский молодёжный форум» (с 2018 года), а также конкурсы социальных проектов и стажировки. В 2023 году запущена программа «Молодёжный посол Евразии» для подготовки лидеров общественного мнения.

Научно-образовательные проекты

Ассамблея сотрудничает с вузами и научными центрами. Совместно с Московским государственным университетом имени М. В. Ломоносова и Российским университетом дружбы народов (РУДН) реализуются курсы по евразийской интеграции. В 2020 году создан «Евразийский экспертный клуб» для выработки рекомендаций по вопросам регионального развития.

Гуманитарная помощь

Организация участвует в оказании помощи пострадавшим от природных катастроф и вооружённых конфликтов. В 2023 году Ассамблея направила гуманитарные грузы в пострадавшие от землетрясения районы Турции и Сирии, а также в зону конфликта в Нагорном Карабахе. В 2024 году начата программа поддержки беженцев и внутренне перемещённых лиц.

Критика и оценка

Деятельность Ассамблеи народов Евразии неоднократно подвергалась критике со стороны независимых экспертов и правозащитных организаций. Основные претензии касаются:

• Политической ангажированности — организация воспринимается как инструмент «мягкой силы» России и её союзников, продвигающий пророссийскую повестку в странах постсоветского пространства.
• Недостаточной прозрачности — финансовые отчёты и механизмы принятия решений не публикуются в открытом доступе.
• Ограниченного влияния — проекты Ассамблеи часто носят декларативный характер и не приводят к реальным изменениям в интеграционных процессах.
• Конфликта интересов — ряд членов Ассамблеи одновременно являются государственными служащими или политиками, что ставит под сомнение независимость организации.

В то же время сторонники Ассамблеи отмечают её роль в поддержании культурных связей и диалога между народами, особенно в условиях геополитической напряжённости. Организация получила положительные отзывы от ряда международных структур, включая ЮНЕСКО и ЭКОСОС, за вклад в сохранение культурного наследия.

Интересные факты

• Ассамблея народов Евразии является правопреемником «Ассамблеи народов СССР», созданной в 1991 году, но не имеет с ней прямой организационной связи.
• В 2022 году организация запустила проект «Евразийская библиотека» — цифровую коллекцию книг на языках народов Евразии, включающую более 10 000 произведений.
• Ежегодно Ассамблея вручает премию «Дружба народов» за вклад в межнациональное согласие и интеграцию.
• В 2023 году в рамках Ассамблеи создан «Евразийский женский совет» для продвижения гендерного равенства и женского предпринимательства.

Источники

• Устав Ассамблеи народов Евразии (2017)
• Декларация о создании Ассамблеи народов Евразии (2017)
• Отчёты о деятельности Ассамблеи за 2017–2024 годы
• Публикации на официальном сайте организации (eurasia-assembly.org)
• Материалы международных форумов «Евразийская интеграция: общественное измерение» (2016–2023)
• Аналитические доклады Центра евразийских исследований МГУ имени М. В. Ломоносова (2020–2024)
• Публикации в СМИ: «Российская газета», «ТАСС», «РИА Новости», «Коммерсантъ» (2017–2024)