База данных перенесённых номеров¶

База данных перенесённых номеров — это специализированный информационный ресурс, содержащий сведения о номерах мобильной и фиксированной связи, переведённых (перенесённых) с одного оператора связи на другого с сохранением номера. Такие базы являются технической основой услуги MNP (Mobile Number Portability, «переносимость мобильных номеров») и обеспечивают корректную маршрутизацию вызовов и сообщений в сетях операторов.

¶Назначение и принцип работы

Основная функция базы данных — предоставление актуальной информации о том, к сети какого оператора в данный момент привязан конкретный номер. Без неё вызов на перенесённый номер продолжал бы поступать в сеть прежнего оператора, что делало бы услугу переноса бессмысленной.

При совершении звонка или отправке SMS оборудование оператора-инициатора обращается к базе данных с запросом о текущем операторе-реципиенте (получателе номера). После получения ответа вызов маршрутизируется в нужную сеть. Запросы к базе выполняются в режиме реального времени, что обеспечивает минимальную задержку при установлении соединения.

¶Структура и содержание

База данных содержит следующие ключевые поля:

• Номер абонента — в международном или национальном формате.
• Идентификатор оператора-реципиента — код сети, в которую перенесён номер.
• Дата и время переноса — момент активации записи.
• Статус записи — активна, ожидает подтверждения, аннулирована.
• Технические метки — данные о типе переноса (индивидуальный, корпоративный, с сохранением тарифного плана).

Информация в базе обновляется по мере выполнения новых переносов. Записи о номерах, которые были возвращены исходному оператору или переданы третьему оператору, также отражаются в системе.

¶Типы баз данных

Существуют два основных подхода к организации хранения данных о перенесённых номерах:

• Централизованная база — единый реестр, обслуживаемый национальным администратором нумерации или уполномоченной организацией. Все операторы страны обязаны синхронизировать с ней свои локальные копии.
• Распределённая (децентрализованная) система — данные хранятся у каждого оператора отдельно, а обмен информацией осуществляется по протоколам межоператорского взаимодействия (например, с использованием технологии ENUM или специализированных сигнальных шлюзов).

В большинстве стран, включая Россию, используется централизованная модель с репликацией данных на узлы всех операторов «большой четвёрки» и виртуальных операторов (MVNO).

¶Правовое регулирование в России

В Российской Федерации услуга MNP действует с 1 декабря 2013 года. Порядок ведения базы данных перенесённых номеров регулируется Федеральным законом «О связи» и подзаконными актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Оператором базы назначена организация, уполномоченная Роскомнадзором, — в настоящее время это ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ).

Согласно правилам, оператор-реципиент обязан передать сведения о состоявшемся переносе в центральную базу в течение определённого времени (обычно не более нескольких часов). Операторы-доноры (прежние операторы) при получении запроса на маршрутизацию обязаны сверяться с базой и перенаправлять трафик в сеть актуального оператора.

¶Технические особенности и безопасность

База данных перенесённых номеров относится к критической инфраструктуре связи, поэтому к ней предъявляются повышенные требования по отказоустойчивости и защите информации. Используются резервирование серверов, шифрование каналов передачи данных и системы контроля целостности записей.

Для предотвращения мошеннических действий предусмотрены процедуры верификации при внесении изменений. Каждая операция переноса сопровождается электронной подписью и проверкой полномочий оператора, инициировавшего запись.

¶Значение для рынка связи

Наличие работающей базы данных перенесённых номеров является обязательным условием функционирования конкурентного рынка телекоммуникаций. Оно позволяет абонентам свободно менять оператора без потери номера, что стимулирует операторов улучшать качество услуг и тарифные предложения. По состоянию на середину 2020-х годов в России ежегодно переносится несколько миллионов номеров, и корректная работа базы данных напрямую влияет на удовлетворённость абонентов и стабильность сети.

С развитием технологий виртуальных операторов и переходом на новые протоколы сигнализации (VoLTE, VoNR, IMS) требования к скорости и точности работы базы данных продолжают расти, что приводит к постепенной модернизации её программно-аппаратного комплекса.