Брайен Мак-Магон

Брайен Мак-Магон (англ. Brian McMahon; 6 октября 1903, Норуолк, Коннектикут — 28 июля 1952, там же) — американский политик и юрист, член Демократической партии. Сенатор США от штата Коннектикут (1945—1952), один из авторов Закона об атомной энергии 1946 года (Закон Мак-Магона), который установил гражданский контроль над ядерной энергетикой США и передал разработку атомного оружия под контроль Комиссии по атомной энергии США. Известен также как инициатор резолюции Мак-Магона (1950), призывавшей к пересмотру Конституции США с целью ограничения президентской власти.

Ранние годы и образование

Брайен Мак-Магон родился 6 октября 1903 года в Норуолке, штат Коннектикут, в семье ирландских католиков. Его отец, Джеймс Мак-Магон, был строительным подрядчиком. После окончания средней школы в Норуолке Мак-Магон поступил в Фордемский университет (Нью-Йорк), который окончил в 1924 году со степенью бакалавра искусств. Затем он продолжил обучение в Йельской школе права, где в 1927 году получил степень бакалавра права.

После получения юридического образования Мак-Магон вернулся в Коннектикут, где начал частную юридическую практику в Уотербери. В 1933—1935 годах он работал помощником прокурора округа Нью-Хейвен, а затем до 1939 года занимал должность прокурора этого округа. В 1938 году Мак-Магон безуспешно баллотировался в Палату представителей США от Демократической партии.

Политическая карьера

Сенатор США (1945—1952)

В 1944 году Мак-Магон был избран в Сенат США от Коннектикута, победив республиканца Джона Дейна. Он вступил в должность 3 января 1945 года и занимал её до своей смерти в 1952 году. В Сенате Мак-Магон стал членом Комитета по военным делам, а затем — Комитета по атомной энергии.

В 1946 году Мак-Магон сыграл ключевую роль в разработке Закона об атомной энергии (Atomic Energy Act of 1946). Этот закон, также известный как Закон Мак-Магона, передал контроль над ядерной энергетикой и производством атомного оружия от военных (Манхэттенский проект) гражданской Комиссии по атомной энергии США. Закон также установил строгие правила секретности в ядерной сфере и ограничил обмен ядерными технологиями с другими странами, включая союзников по Второй мировой войне. Закон был подписан президентом Гарри Трумэном 1 августа 1946 года и вступил в силу 1 января 1947 года.

Резолюция Мак-Магона (1950)

В 1950 году Мак-Магон предложил резолюцию, призывавшую к созыву конституционного съезда для пересмотра Конституции США. Резолюция Мак-Магона (S.J. Res. 147) предусматривала внесение поправок, ограничивающих президентскую власть, в частности: введение фиксированного срока полномочий для президента (без права переизбрания), ограничение права вето, а также установление процедуры отзыва президента Конгрессом. Резолюция не была принята, но она отражала растущее беспокойство по поводу концентрации власти в исполнительной ветви после Второй мировой войны.

Другие инициативы

Мак-Магон активно поддерживал программу помощи Европе по плану Маршалла (1948) и создание НАТО (1949). Он также выступал за развитие ядерной энергетики в мирных целях, включая использование атомной энергии для производства электроэнергии. В 1950 году Мак-Магон предложил законопроект о создании Национального научного фонда (National Science Foundation), который был принят в 1950 году.

Личная жизнь и смерть

Брайен Мак-Магон был женат на Элизабет Кэтрин Мак-Магон (урождённой О’Брайен), с которой у него было двое детей. Он был известен своей энергичной работой в Сенате, несмотря на ухудшающееся здоровье. В 1952 году у Мак-Магона был диагностирован рак лёгких. Он умер 28 июля 1952 года в Норуолке, штат Коннектикут, в возрасте 48 лет. Похоронен на кладбище Сент-Мэри в Норуолке.

Наследие

Закон Мак-Магона 1946 года стал основой для американской ядерной политики на десятилетия вперёд. Он установил гражданский контроль над ядерной энергетикой, что отличало США от других ядерных держав, где контроль оставался за военными. В 1954 году Закон об атомной энергии был пересмотрен, чтобы разрешить частное владение ядерными реакторами и стимулировать развитие гражданской ядерной энергетики.

Резолюция Мак-Магона 1950 года, хотя и не была принята, предвосхитила более поздние дебаты о президентской власти, особенно в контексте войны во Вьетнаме и Уотергейтского скандала. В 1951 году была принята 22-я поправка к Конституции США, ограничивающая президентский срок двумя сроками, что частично соответствовало идеям Мак-Магона.

В честь Брайена Мак-Магона названы несколько объектов, в том числе:

• Мак-Магон-холл — здание на территории Йельской школы права (Нью-Хейвен, Коннектикут).
• Мак-Магон-парк — парк в Норуолке, Коннектикут.

Критика

Закон Мак-Магона 1946 года подвергался критике за чрезмерную секретность, которая, по мнению некоторых экспертов, замедлила развитие гражданской ядерной энергетики и международное сотрудничество в этой области. В частности, закон запрещал передачу ядерных технологий даже союзникам США, что вызвало недовольство Великобритании и Канады, участвовавших в Манхэттенском проекте. В 1958 году Закон об атомной энергии был изменён, чтобы разрешить ограниченное сотрудничество с союзниками.

Источники

• Биографический справочник Конгресса США: Брайен Мак-Магон
• «Atomic Energy Act of 1946» — текст закона
• «Brian McMahon: The Senator Who Shaped the Atomic Age» — статья в журнале «Connecticut History»
• Документы Сената США, 1945—1952
• Некролог в «The New York Times», 29 июля 1952 года