Член семьи — правовой статус¶
Член семьи — лицо, состоящее в семейных отношениях с другим лицом, признаваемое таковым в соответствии с нормами семейного, гражданского и иных отраслей права. Понятие «член семьи» используется в российском законодательстве для определения круга лиц, обладающих определёнными правами и обязанностями в жилищных, наследственных, социальных и иных правоотношениях. Состав семьи и критерии признания лица её членом различаются в зависимости от правовой сферы.
¶Семья и семейные отношения в российском праве
Семья в России не имеет единого законодательного определения, охватывающего все правовые сферы. Основной нормативный акт, регулирующий семейные отношения, — Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ, 1995). Статья 2 СК РФ устанавливает, что регулированию подлежат отношения между супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновлёнными, а также иными членами семьи в случаях, предусмотренных Семейным кодексом.
Понятие «семья» в праве тесно связано с фактическими семейными отношениями — заботой о детях, совместным проживанием, ведением общего хозяйства. При этом правовой статус члена семьи может возникать как на основании закона (брак, родство, усыновление), так и на основании фактических отношений, признанных судом.
¶Члены семьи в жилищном праве
Одно из наиболее употребительных определений содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ). Согласно статье 31, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником на правах членов семьи.
Члены семьи собственника пользуются жилым помещением наравне с собственником, если соглашением между ними не установлено иное. Они несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. При прекращении семейных отношений право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением.
В домах государственного и муниципального жилищного фонда члены семьи нанимателя определяются статьёй 69 ЖК РФ: супруг, супруга, родители и дети нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы вселяются в качестве членов семьи нанимателя с согласия нанимателя и проживающих с ним членов его семьи.
¶Члены семьи в наследственном праве
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) определяет круг наследников по закону, включая членов семьи наследодателя. Статья 1145 ГК РФ устанавливает очередность наследования: ко второй очереди относятся полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка; к третьей — полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тёти).
Особое место занимает категория «нетрудоспособные иждивенцы наследодателя», которые наследуют наравне с наследниками соответствующей очереди при условии, что находились на иждивении не менее года до смерти наследодателя (статья 1148 ГК РФ).
¶Члены семьи в социальном и административном праве
Понятие члена семьи используется при назначении социальных выплат и пособий. Например, при определении среднедушевого дохода семьи для назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг учитываются доходы членов семьи, совместно проживающих с получателем и ведущих с ним общее хозяйство (статья 31 ЖК РФ, статья 54 ЖК РФ).
В административном праве понятие семьи применяется при определении круга лиц, имеющих право на льготы, в том числе многодетных семей, молодых семей, имеющих детей-инвалидов.
¶Критерии признания лица членом семьи
Российская судебная практика выработала ряд критериев, по которым лицо может быть признано членом семьи:
- наличие брачных отношений, зарегистрированных в органах ЗАГС;
- наличие родственной связи (происхождение детей от родителей);
- факт усыновления (удочерения);
- совместное проживание и ведение общего хозяйства;
- вселение на правах членов семьи с согласия собственника или нанимателя;
- взаимная забота, поддержка, совместное несение расходов на содержание жилого помещения.
Признание лица членом семьи в исключительных случаях осуществляется в судебном порядке, если между заинтересованными лицами отсутствует соглашение.
¶Права и обязанности членов семьи
Члены семьи обладают рядом прав и обязанностей, предусмотренных законодательством:
- равные права на пользование жилым помещением;
- обязанность содержать жилое помещение и оплачивать коммунальные услуги;
- право на алименты от супругов, родителей, детей в случаях, предусмотренных СК РФ;
- обязанность по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей;
- право на наследование в случаях, предусмотренных ГК РФ.
При этом члены семьи не наследуют имущество друг друга по закону, если не состоят в родстве или брачных отношениях, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
¶История правового регулирования
В советский период понятие семьи в праве было тесно связано с жилищным законодательством. Жилищный кодекс РСФСР 1983 года также определял круг членов семьи нанимателя, хотя и с иными критериями. После принятия Семейного кодекса РФ в 1995 году произошло существенное расширение правового регулирования семейных отношений, включая институты усыновления, опеки, приёмной семьи.
¶Источники
- Семейный кодекс Российской Федерации (1995)
- Жилищный кодекс Российской Федерации (2005)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья, 2001)
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»
- Гражданский кодекс РСФСР (1964), Жилищный кодекс РСФСР (1983)
