Дэвид Кемп¶
Дэвид Кемп (англ. David Kemp; род. 12 июля 1941, Мельбурн) — австралийский политический деятель, экономист и политолог, член Либеральной партии Австралии. Занимал должности министра в правительствах Малкольма Фрейзера и Джона Ховарда, в том числе министра по делам занятости, образования и обучения, а также министра по делам социального обеспечения. Известен как один из ключевых идеологов либерального реформирования системы социального обеспечения и рынка труда в Австралии в 1980-х и 1990-х годах.
¶Ранние годы и образование
Дэвид Элтон Кемп родился 12 июля 1941 года в Мельбурне, штат Виктория, в семье Чарльза Дентона Кемпа, профессора экономики Мельбурнского университета, и Элизабет Кемп (урождённой Элтон). Отец Кемпа был известным экономистом, специализировавшимся на теории общественного выбора и истории экономической мысли, что оказало значительное влияние на формирование мировоззрения будущего политика.
Кемп получил среднее образование в Мельбурнской гимназии (Melbourne Grammar School), после чего поступил в Мельбурнский университет, где изучал экономику и политологию. В 1963 году он получил степень бакалавра искусств с отличием, а затем продолжил обучение в аспирантуре. В 1965 году Кемп получил степень магистра искусств, а в 1971 году — докторскую степень (PhD) в области политических наук в Университете Индианы (США). Его диссертация была посвящена анализу социальной политики и идеологии в Австралии.
¶Академическая карьера
После завершения образования Кемп вернулся в Австралию и начал академическую карьеру. В 1971 году он стал преподавателем политологии в Мельбурнском университете, а затем — профессором. Его научные интересы включали теорию общественного выбора, политическую экономию, социальную политику и историю либеральной мысли. В 1970-х годах Кемп опубликовал несколько работ, в том числе книгу «Общество и социальная политика в Австралии» (1976), которая стала важным вкладом в дискуссию о роли государства в социальной сфере.
В 1975 году Кемп был избран в Палату представителей Австралии от округа Изабелла (штат Виктория) как кандидат от Либеральной партии. Он занимал это место до 1990 года, когда перешёл в Сенат Австралии, представляя штат Виктория, и оставался сенатором до 1996 года.
¶Политическая карьера
¶Министр в правительстве Малкольма Фрейзера (1978–1983)
В 1978 году премьер-министр Малкольм Фрейзер назначил Кемпа министром по делам социального обеспечения. На этом посту он инициировал ряд реформ, направленных на повышение эффективности системы социальной помощи, включая введение более строгих критериев для получения пособий и усиление мер по борьбе с мошенничеством. Кемп также выступал за сокращение государственного вмешательства в экономику и поддержку рыночных механизмов. В 1980 году он был назначен министром по делам занятости и молодёжи, где занимался вопросами профессионального обучения и борьбы с безработицей.
¶Министр в правительстве Джона Ховарда (1996–2001)
После поражения Либеральной партии на выборах 1983 года Кемп оставался членом парламента и активно участвовал в разработке политической платформы партии. В 1996 году, после победы коалиции во главе с Джоном Ховардом, Кемп был назначен министром по делам занятости, образования и обучения. На этом посту он провёл ряд реформ, направленных на либерализацию рынка труда, включая введение системы «Work for the Dole» (работа за пособие), которая обязывала получателей пособий по безработице участвовать в общественных работах. Кемп также выступал за дерегулирование системы профессионального образования и повышение автономии учебных заведений.
В 1998 году Кемп был назначен министром по делам социального обеспечения, где продолжил реформы, начатые в предыдущие годы. Он инициировал введение системы «Mutual Obligation» (взаимные обязательства), которая требовала от получателей пособий активного поиска работы или участия в программах обучения. Эти реформы вызвали как поддержку (за повышение эффективности системы), так и критику (за ужесточение условий для беднейших слоёв населения).
¶Уход из политики и дальнейшая деятельность
В 2001 году Кемп объявил о своём уходе из политики. После отставки он вернулся к академической деятельности, став почётным профессором Мельбурнского университета. Он также работал консультантом по вопросам социальной политики и публиковал статьи в научных и публицистических изданиях. В 2002 году Кемп был награждён орденом Австралии (Officer of the Order of Australia, AO) за заслуги перед парламентом, социальной политикой и образованием.
¶Идеология и взгляды
Дэвид Кемп является сторонником либеральной идеологии, основанной на принципах индивидуальной ответственности, рыночной экономики и ограниченного государственного вмешательства. Он активно выступал за реформы системы социального обеспечения, направленные на стимулирование занятости и сокращение зависимости от пособий. Кемп также поддерживал идеи «третьего пути» (в австралийском контексте), сочетающие элементы либерализма и социальной ответственности.
В своих работах Кемп критиковал кейнсианскую экономическую политику и выступал за монетаристские подходы, близкие к идеям Милтона Фридмана. Он также интересовался теорией общественного выбора, развитой его отцом, Чарльзом Кемпом, и другими экономистами.
¶Критика
Реформы Дэвида Кемпа, особенно в области социального обеспечения и рынка труда, вызывали неоднозначную реакцию. Критики, в том числе профсоюзы и левые политические партии, утверждали, что введение «взаимных обязательств» и «работы за пособие» привело к усилению социального неравенства и ухудшению положения беднейших слоёв населения. Сторонники, напротив, отмечали, что эти меры способствовали снижению безработицы и повышению эффективности системы социальной помощи.
¶Личная жизнь
Дэвид Кемп женат, имеет троих детей. В свободное время он увлекается историей, литературой и музыкой. Кемп является автором нескольких книг и множества статей по политической экономии и социальной политике.
¶Основные труды
- «Общество и социальная политика в Австралии» (1976)
- «Либерализм и социальная политика» (1984)
- «Реформирование социального обеспечения: опыт Австралии» (1998)
¶Источники
- «David Kemp: A Political Biography» // Australian Dictionary of Biography
- «The Liberal Party of Australia: A History» by Ian Hancock
- «Social Policy in Australia: A Critical Introduction» by John Murphy
- «Work for the Dole: A Case Study in Australian Social Policy» // Journal of Social Policy
- «David Kemp: Minister for Employment, Education and Training» // Australian Government Archives