Директор ФСБ России

Директор ФСБ России — высшая должностная должность в системе органов федеральной службы безопасности Российской Федерации, руководитель Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России). Директор назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации, которому он непосредственно подчинен. Должность является одной из ключевых в системе государственного управления и обеспечения национальной безопасности страны.

История должности

Должность руководителя органа государственной безопасности ведет свою историю от председателя Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК), созданной в 1917 году. В разные периоды руководители ведомства именовались председателем ГПУ, ОГПУ, НКВД, МГБ, КГБ, директором ФСБ.

Федеральная служба безопасности была образована 12 апреля 1995 года на основании Федерального закона «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». Первым директором ФСБ России стал Михаил Барсуков, занимавший должность с 1995 по 1996 год. В дальнейшем должность занимали Николай Ковалёв (1996–1998), Владимир Путин (1998–1999), Николай Патрушев (1999–2008), Александр Бортников (с 2008 года по настоящее время).

Правовой статус и полномочия

Правовое положение директора ФСБ России определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральной службе безопасности», Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 11 августа 2003 года № 960, а также иными нормативными правовыми актами.

Директор ФСБ России:

• осуществляет общее руководство деятельностью ФСБ России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на органы федеральной службы безопасности задач;
• представляет ФСБ России в органах государственной власти, международных организациях и во взаимоотношениях с иностранными государствами;
• вносит Президенту Российской Федерации предложения по совершенствованию законодательства в области обеспечения безопасности;
• издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения в системе органов федеральной службы безопасности;
• назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов безопасности и других должностных лиц;
• утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата ФСБ России.

Директор ФСБ России входит в состав Совета Безопасности Российской Федерации, является постоянным членом Совета Безопасности. В соответствии с указом Президента РФ от 11 августа 2003 года, директор ФСБ России одновременно является председателем Национального антитеррористического комитета.

Требования к кандидату и порядок назначения

Кандидат на должность директора ФСБ России должен соответствовать требованиям, предъявляемым к сотрудникам органов федеральной службы безопасности: иметь гражданство Российской Федерации, высшее образование, необходимые профессиональные и личные качества, состояние здоровья, позволяющее исполнять служебные обязанности. Назначение производится указом Президента Российской Федерации без утверждения парламентом. Срок полномочий законодательно не ограничен; продолжительность пребывания в должности определяется Президентом.

Структура подчинения и взаимодействие

Директор ФСБ России подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации. В его ведении находятся департаменты и службы ФСБ России: Служба контрразведки, Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом, Служба экономической безопасности, Служба пограничной охраны, Служба обеспечения деятельности, а также другие структурные подразделения. Директор координирует деятельность органов федеральной службы безопасности с другими правоохранительными органами, в том числе с Министерством внутренних дел, Следственным комитетом, Министерством обороны, Службой внешней разведки.

Основные направления деятельности

В соответствии с законодательством, под руководством директора ФСБ России органы федеральной службы безопасности осуществляют деятельность по следующим основным направлениям:

• контрразведывательная деятельность;
• борьба с терроризмом и экстремистской деятельностью;
• борьба с преступностью, коррупцией и организованной преступностью;
• разведывательная деятельность;
• пограничная деятельность;
• обеспечение информационной безопасности;
• защита государственной тайны.

Действующий директор

С 12 мая 2008 года должность директора ФСБ России занимает Александр Васильевич Бортников, генерал армии. Он родился 15 ноября 1951 года в городе Молотов (ныне Пермь). Окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта и Высшие курсы КГБ СССР в Минске. В органах государственной безопасности с 1975 года. Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» I, II, III и IV степени, орденом Александра Невского, другими государственными наградами. Александру Бортникову присвоено звание Героя Российской Федерации (2018). Под его руководством ФСБ России провела значительную работу по противодействию международному терроризму, обеспечению безопасности при проведении Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, чемпионата мира по футболу в 2018 году, а также по защите государственного суверенитета в условиях внешнего санкционного давления.

Критика и оценки

Деятельность ФСБ России и ее руководства неоднократно становилась предметом обсуждения со стороны правозащитных организаций и зарубежных СМИ. Критике подвергались отдельные методы работы органов безопасности, вопросы соблюдения прав человека при проведении оперативно-розыскных мероприятий. В то же время официальные органы власти и большинство российских экспертов оценивают деятельность ведомства как эффективную, направленную на защиту национальных интересов и обеспечение безопасности государства. В условиях вооруженного конфликта на Украине ФСБ России, как и другие силовые ведомства, действует в рамках задач, поставленных верховным главнокомандующим.

Источники

• Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».
• Указ Президента РФ от 11 августа 2003 года № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации».
• Официальный сайт ФСБ России (fsb.ru).
• Биографические данные с официального сайта ФСБ России.