Эндрю Джонсон

Эндрю Джонсон (29 декабря 1808, Роли, Северная Каролина — 31 июля 1875, Элизабеттон, Теннесси) — американский государственный и политический деятель, 17-й президент Соединённых Штатов Америки (1865–1869). Занимал пост вице-президента при Аврааме Линкольне и вступил в должность после его убийства в апреле 1865 года. Джонсон стал первым президентом США, подвергшимся процедуре импичмента (1868). Его президентство пришлось на сложный период Реконструкции Юга после Гражданской войны, и его политика, направленная на мягкое восстановление южных штатов, привела к острому конфликту с радикальным крылом Республиканской партии в Конгрессе.

Ранние годы и начало карьеры

Эндрю Джонсон родился в бедной семье в Роли, Северная Каролина. Его отец, Джейкоб Джонсон, работал носильщиком и сторожем в банке, а мать, Мэри Макдоно, была прачкой. После смерти отца в 1811 году семья оказалась в крайней нужде. В возрасте 14 лет Джонсон был отдан в ученики к портному, но в 1826 году вместе с матерью и отчимом переехал в Гринвилл, штат Теннесси.

Политическая карьера на уровне штата

Не имея формального образования, Джонсон самостоятельно научился читать и писать. В 1827 году он женился на Элизе Маккардл, которая помогала ему в обучении. В 1829 году Джонсон был избран олдерменом в Гринвилле, а в 1830 году — мэром города. В 1835 году он был избран в Палату представителей Теннесси, где прослужил один срок.

В 1843 году Джонсон был избран в Палату представителей США от Демократической партии. В Конгрессе он выступал за интересы мелких фермеров и белых бедняков Юга, критикуя плантаторскую аристократию. Он поддерживал экспансию на запад и выступал против отмены рабства, хотя и критиковал рабовладельческую элиту за её политическое доминирование.

Губернатор Теннесси и сенатор

В 1853 году Джонсон был избран губернатором Теннесси, а в 1857 году — сенатором США. В Сенате он оставался верен Демократической партии и выступал за сохранение Союза. Когда в 1860–1861 годах южные штаты начали выходить из состава США, Джонсон был единственным сенатором от сецессионистского штата (Теннесси), который остался верен Союзу. Он активно выступал против отделения, за что подвергся критике на Юге и был объявлен предателем.

Вице-президентство

В 1864 году, в разгар Гражданской войны, президент Авраам Линкольн, стремясь к национальному единству, выдвинул Джонсона, демократа из южного штата, на пост вице-президента в рамках коалиционного «Партии национального союза». Джонсон был избран вместе с Линкольном и вступил в должность 4 марта 1865 года.

Инаугурация Джонсона была омрачена скандалом: он произнёс речь в нетрезвом состоянии, что вызвало критику в прессе. Тем не менее, Линкольн продолжал поддерживать его.

Президентство (1865–1869)

Вступление в должность и начало Реконструкции

После убийства Линкольна 15 апреля 1865 года Джонсон стал президентом. Его главной задачей стала Реконструкция Юга — восстановление южных штатов в составе Союза и определение статуса бывших рабов. Джонсон придерживался консервативного подхода: он считал, что южные штаты никогда не выходили из Союза юридически, а лишь временно утратили свои права. Он предлагал амнистию большинству бывших конфедератов (при условии принесения присяги верности) и требовал от южных штатов ратификации 13-й поправки, отменявшей рабство.

Конфликт с Конгрессом

Политика Джонсона столкнулась с жёстким сопротивлением радикальных республиканцев в Конгрессе, которые считали, что Юг должен быть наказан, а права бывших рабов — защищены федеральным законодательством. В 1866 году Конгресс принял Закон о гражданских правах (Civil Rights Act), который предоставлял гражданство всем лицам, родившимся в США (кроме индейцев), и Закон о Бюро вольноотпущенников. Джонсон наложил вето на оба закона, но Конгресс преодолел его вето, что стало первым случаем в истории США, когда Конгресс преодолел президентское вето на важный закон.

В 1867 году Конгресс принял ряд законов о Реконструкции, разделивших Юг на пять военных округов и установивших жёсткие требования для восстановления штатов в Союзе. Джонсон пытался препятствовать их исполнению, что привело к эскалации конфликта.

Импичмент

В 1867 году Конгресс принял Закон о сроках пребывания в должности (Tenure of Office Act), который ограничивал право президента увольнять чиновников, назначенных с согласия Сената. Джонсон, считая закон неконституционным, уволил военного министра Эдвина Стэнтона, что стало прямым нарушением закона. 24 февраля 1868 года Палата представителей проголосовала за импичмент Джонсона по 11 статьям, большинство из которых касались нарушения Закона о сроках пребывания в должности.

Судебный процесс в Сенате начался в марте 1868 года. Для осуждения президента требовалось две трети голосов (36 из 54 сенаторов). 16 мая 1868 года Сенат проголосовал по первой статье: 35 голосов «за» и 19 «против» — одного голоса не хватило для осуждения. Аналогичные результаты были получены по другим статьям, и Джонсон остался на посту. Он был первым президентом США, подвергшимся импичменту.

Внешняя политика

Внешняя политика Джонсона была менее активной. Наиболее значимым событием стала покупка Аляски у Российской империи в 1867 году. Сделка, инициированная госсекретарём Уильямом Сьюардом, была заключена за 7,2 миллиона долларов. В то время покупка подвергалась критике в США (её называли «глупостью Сьюарда»), но позже была признана выгодной.

После президентства

После истечения срока полномочий в марте 1869 года Джонсон вернулся в Теннесси. Он неоднократно пытался вернуться в политику: в 1872 году безуспешно баллотировался в Палату представителей, а в 1874 году был избран в Сенат США. Он стал единственным бывшим президентом, который вернулся в Сенат. Джонсон занял своё место в Сенате 4 марта 1875 года, но умер 31 июля того же года от инсульта в возрасте 66 лет.

Оценки и наследие

Оценки президентства Эндрю Джонсона в историографии остаются преимущественно негативными. Историки и политологи часто ставят его в число худших президентов США. Его политика Реконструкции, по мнению многих исследователей, способствовала сохранению расовой сегрегации и дискриминации на Юге, а также привела к принятию «Чёрных кодексов» и возникновению системы Джима Кроу. Джонсон критикуется за его расистские взгляды и противодействие гражданским правам афроамериканцев.

В то же время некоторые консервативные историки отмечают его приверженность конституционным принципам и защите прав штатов. Импичмент Джонсона рассматривается как важный прецедент в истории американской политической системы, установивший баланс между ветвями власти.

Источники

• Trefousse, Hans L. Andrew Johnson: A Biography. W. W. Norton & Company, 1989.
• Foner, Eric. Reconstruction: America's Unfinished Revolution, 1863–1877. Harper & Row, 1988.
• Castel, Albert. The Presidency of Andrew Johnson. University Press of Kansas, 1979.
• McKitrick, Eric L. Andrew Johnson and Reconstruction. University of Chicago Press, 1960.
• The Impeachment of Andrew Johnson. United States Senate Historical Office.