Открыть сервис
Главная → Блог → Федеральный закон № 345-ФЗ

Федеральный закон № 345-ФЗ

Федеральный закон № 345-ФЗ — это нормативный правовой акт Российской Федерации, принятый в 2023 году и вносящий изменения в отдельные законодательные акты в части регулирования оборота оружия, а также усиления ответственности за правонарушения в этой сфере. Полное наименование закона — «О внесении изменений в Федеральный закон „Об оружии“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон был разработан в рамках государственной политики по ужесточению контроля над гражданским и служебным оружием, последовавшей за серией резонансных происшествий с применением оружия.

История принятия

Законопроект № 345-ФЗ был внесён в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в начале 2023 года. Инициатива исходила от группы депутатов и сенаторов, включая председателей профильных комитетов по безопасности и обороне. Непосредственным поводом для разработки послужили трагические инциденты со стрельбой в учебных заведениях и общественных местах, произошедшие в 2021–2022 годах. В пояснительной записке к законопроекту указывалось на необходимость устранения пробелов в законодательстве, позволявших лицам с психическими расстройствами или судимостями получать доступ к оружию.

Закон был принят Государственной Думой 15 декабря 2023 года, одобрен Советом Федерации 20 декабря 2023 года и подписан Президентом Российской Федерации 25 декабря 2023 года. Официально опубликован 26 декабря 2023 года и вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Основные положения закона

Изменения в Федеральный закон «Об оружии»

Закон № 345-ФЗ внёс существенные коррективы в базовый Федеральный закон «Об оружии» (№ 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года). Ключевые новеллы касаются:

  • Повышение возраста приобретения оружия. Минимальный возраст для приобретения гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения (травматического), охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, а также спортивного огнестрельного оружия увеличен с 18 до 21 года. Исключения сделаны для лиц, проходящих военную службу, или имеющих охотничьи билеты, полученные до вступления закона в силу.
  • Усиление медицинских требований. Введён обязательный порядок предоставления медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием, включая результаты химико-токсикологического исследования на наличие наркотических средств и психотропных веществ. Расширен перечень заболеваний, при которых владение оружием запрещено (в частности, добавлены некоторые психические расстройства, связанные с риском агрессии).
  • Порядок хранения и ношения. Уточнены требования к условиям хранения оружия в местах проживания граждан. Введена обязанность хранить оружие в сейфах или металлических шкафах, соответствующих стандартам, с обязательным опломбированием. Для ношения оружия в общественных местах установлены дополнительные ограничения, в том числе запрет на ношение оружия в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
  • Контроль за оборотом. Усилены полномочия органов внутренних дел по проведению внеплановых проверок условий хранения оружия у граждан, в том числе при наличии информации о нарушении. Введена обязанность владельцев оружия предоставлять доступ к местам хранения по требованию сотрудников полиции.

Изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях

Закон № 345-ФЗ ужесточил уголовную и административную ответственность за нарушения в сфере оборота оружия:

  • Уголовная ответственность. Введена новая статья 222.1 УК РФ, предусматривающая ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов, совершённый группой лиц по предварительному сговору или в крупном размере. Максимальное наказание — лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом. Ужесточены санкции за незаконное хранение оружия (статья 222 УК РФ): увеличен нижний предел наказания в виде лишения свободы.
  • Административная ответственность. В Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) внесены изменения, повышающие штрафы за нарушение правил хранения, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия. Например, за нарушение правил хранения оружия для граждан штраф увеличен до 5 000 рублей (ранее до 2 000 рублей). Введена административная ответственность за непредоставление доступа к месту хранения оружия сотрудникам полиции.

Особые положения

  • Запрет на приобретение оружия для лиц, имеющих судимость. Закон расширил перечень судимостей, при наличии которых гражданин не может получить лицензию на приобретение оружия. Теперь пожизненный запрет распространяется на лиц, осуждённых за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, оружия, экстремистской деятельностью (включая организации, признанные экстремистскими и запрещённые в РФ).
  • Учёт оружия в электронном виде. Введено требование о ведении реестра владельцев оружия в электронной форме, интегрированного с базами данных МВД, Минздрава и Росгвардии. Это должно обеспечить оперативный обмен информацией и автоматическое выявление нарушений (например, при получении медицинского заключения о противопоказаниях).

Критика и обсуждение

Закон № 345-ФЗ вызвал неоднозначную реакцию в обществе и среди экспертов.

  • Поддержка. Сторонники закона, включая представителей правоохранительных органов и депутатов, указывали на необходимость превентивных мер для снижения числа преступлений с применением оружия. Они отмечали, что повышение возраста и ужесточение медицинских требований отсекают от оружия наиболее уязвимые и импульсивные группы населения (молодёжь, лица с психическими расстройствами).
  • Критика. Противники закона, в том числе некоторые правозащитники и представители охотничьих сообществ, высказывали опасения, что закон носит избыточно репрессивный характер и ущемляет права законопослушных граждан. Они указывали на то, что повышение возраста до 21 года не имеет доказательной базы в российской криминологии, а расширение медицинских требований может привести к злоупотреблениям и коррупции. Также критиковался порядок предоставления доступа к месту хранения оружия, который, по мнению оппонентов, нарушает конституционное право на неприкосновенность жилища.

Практические последствия

После вступления закона в силу, по данным Росгвардии, в 2024 году наблюдалось снижение количества заявлений на получение лицензий на приобретение оружия от граждан в возрасте 18–21 года. Одновременно увеличилось количество отказов в выдаче лицензий по медицинским основаниям. Правоохранительные органы провели серию проверок условий хранения оружия, в результате которых было изъято значительное количество единиц оружия, хранившегося с нарушениями.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы