Государственная корпорация Роскосмос

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» — государственная корпорация Российской Федерации, созданная для осуществления государственной политики в области космической деятельности, нормативно-правового регулирования, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в сфере космической деятельности, а также для выполнения международных обязательств России в этой области. Является головным органом, координирующим работу ракетно-космической промышленности страны.

История

Предшественники

Советская космическая программа развивалась под руководством Министерства общего машиностроения СССР (МОМ), которое было образовано в 1965 году и курировало разработку и производство ракетно-космической техники. После распада СССР в 1992 году было создано Российское космическое агентство (РКА) — гражданское ведомство, ответственное за координацию космической деятельности. В 1999 году оно было преобразовано в Российское авиационно-космическое агентство (Росавиакосмос), а в 2004 году — в Федеральное космическое агентство (Роскосмос), которое стало федеральным органом исполнительной власти.

Создание госкорпорации

В 2013—2014 годах в российской космической отрасли была проведена масштабная реформа, вызванная серией аварий ракет-носителей и необходимостью повышения эффективности управления. В августе 2015 года президент России Владимир Путин подписал закон о создании Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» на базе упраздняемого Федерального космического агентства. Корпорация была зарегистрирована 19 августа 2015 года, а её генеральным директором назначен Игорь Комаров. В 2018 году корпорацию возглавил Дмитрий Рогозин, в 2022 году — Юрий Борисов, с 2024 года — Дмитрий Баканов.

Структура и управление

Органы управления

Высшим органом управления госкорпорации является наблюдательный совет, председателем которого по должности является президент Российской Федерации. Оперативное управление осуществляет генеральный директор, назначаемый президентом. В структуру входят правление и коллегия, а также научно-технический совет.

Дочерние организации

«Роскосмос» объединяет более 100 предприятий и организаций ракетно-космической промышленности, в том числе:

• Ракетно-космическая корпорация «Энергия» имени С. П. Королёва — головной разработчик пилотируемых космических кораблей («Союз», «Прогресс») и модулей МКС.
• Государственный космический научно-производственный центр имени М. В. Хруничева — производитель ракет-носителей «Протон-М» и «Ангара».
• Центральный научно-исследовательский институт машиностроения (ЦНИИмаш) — головной научно-исследовательский институт отрасли.
• Ракетно-космический центр «Прогресс» — производитель ракет-носителей «Союз-2» и «Союз-5».
• Научно-производственное объединение имени С. А. Лавочкина — разработчик автоматических межпланетных станций и спутников.
• Космическая связь (ГП КС) — оператор спутниковой связи.

Деятельность

Запуски и ракетно-космическая техника

«Роскосмос» эксплуатирует несколько типов ракет-носителей:

• «Союз-2» — семейство трёхступенчатых ракет среднего класса (модификации 1.а, 1.б, 2.1в). Используются для запусков пилотируемых кораблей «Союз МС» и грузовых «Прогресс МС» к МКС, а также коммерческих спутников.
• «Протон-М» — тяжёлая ракета-носитель с использованием высокотоксичного топлива (гептил). Эксплуатируется с 2001 года, постепенно выводится из эксплуатации.
• «Ангара» — семейство модульных ракет-носителей нового поколения на экологически чистых компонентах топлива. Включает лёгкую «Ангара-1.2» и тяжёлую «Ангара-А5». Первый пуск с космодрома Восточный состоялся в 2024 году.
• «Союз-5» (ранее «Иртыш») — перспективная ракета среднего класса, разрабатываемая для замены «Союза-2».

Пилотируемая космонавтика

«Роскосмос» является одним из ключевых партнёров Международной космической станции (МКС). Российский сегмент МКС включает модули «Заря», «Звезда», «Поиск», «Рассвет», «Наука» и «Причал». На МКС регулярно работают российские космонавты, доставка которых осуществляется кораблями «Союз МС». С 2020 года «Роскосмос» также использует американские корабли Crew Dragon (компании SpaceX) для перекрёстных полётов.

Научные программы

Корпорация реализует ряд научных проектов:

• «Спектр-РГ» — орбитальная астрофизическая обсерватория, запущенная в 2019 году для изучения Вселенной в рентгеновском диапазоне.
• «Луна-25» — первая за 47 лет российская лунная станция (запущена в 2023 году, аварийно завершила миссию).
• «ЭкзоМарс» — совместный проект с Европейским космическим агентством (ESA) по исследованию Марса. В 2022 году сотрудничество было приостановлено.
• «Венера-Д» — проект по изучению Венеры, планируемый к запуску после 2030 года.

Коммерческая деятельность

«Роскосмос» оказывает услуги по запуску космических аппаратов на коммерческой основе. С 1990-х годов российские ракеты «Протон» и «Союз» активно использовались для вывода иностранных спутников связи и наблюдения. В 2022 году, после введения международных санкций, объём коммерческих запусков значительно сократился. Корпорация также развивает направление дистанционного зондирования Земли (спутники «Ресурс-П», «Канопус-В») и спутниковой связи (серия «Экспресс»).

Космодромы

«Роскосмос» эксплуатирует три основных космодрома:

• Байконур (Казахстан) — арендуется Россией до 2050 года. Используется для запусков пилотируемых кораблей и тяжёлых ракет.
• Плесецк (Архангельская область) — военный космодром, используемый для запусков военных и научных спутников.
• Восточный (Амурская область) — гражданский космодром, строительство которого началось в 2012 году. Первый пуск состоялся в 2016 году. Планируется как основной для запусков «Ангары» и перспективных ракет.

Критика и проблемы

Деятельность «Роскосмоса» неоднократно подвергалась критике по ряду направлений:

• Аварийность — в 2010-х годах произошла серия аварий ракет-носителей «Протон-М» и «Союз-2», связанных с производственными дефектами и нарушением технологической дисциплины.
• Финансирование и эффективность — отмечалось нецелевое расходование бюджетных средств, завышение стоимости проектов и задержки в их реализации. В 2023 году Счётная палата РФ выявила нарушения на сумму более 10 млрд рублей.
• Технологическое отставание — по ряду направлений (многоразовые ракеты, спутниковые системы связи, лазерная связь) «Роскосмос» уступает зарубежным компаниям, в частности SpaceX.
• Санкционное давление — после 2014 и 2022 годов введены санкции США и ЕС, ограничивающие поставки электронной компонентной базы и сотрудничество по ряду проектов (например, приостановка проекта «ЭкзоМарс»).

Перспективы

Стратегия развития «Роскосмоса» до 2030 года включает:

• Создание Российской орбитальной станции (РОС) после завершения участия России в МКС (ориентировочно после 2028 года).
• Разработку многоразовой ракеты-носителя «Корона» и сверхтяжёлой ракеты «Енисей».
• Реализацию лунной программы, включая создание лунной базы.
• Модернизацию космодрома Восточный и строительство второй очереди.

Источники

• Федеральный закон от 13.07.2015 № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“»
• Устав Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (утверждён распоряжением Правительства РФ)
• Официальный сайт Госкорпорации «Роскосмос» (roscosmos.ru)
• Доклады Счётной палаты Российской Федерации о результатах проверок в ракетно-космической отрасли (2019—2023)
• Материалы РИА Новости, ТАСС, «Интерфакс» по космической программе России
• Космонавтика России: история и современность / под ред. В. А. Соловьёва. — М.: Наука, 2020.