Карлос Ибаньес дель Кампо¶

Карлос Ибаньес дель Кампо (исп. Carlos Ibáñez del Campo; 3 ноября 1877, Линарес — 28 апреля 1960, Сантьяго) — чилийский военный и государственный деятель, дважды занимавший пост президента Чили (1927–1931 и 1952–1958). Его правление характеризовалось авторитарными методами управления, экономическими реформами и попытками модернизации страны, а также значительным влиянием военных на политическую жизнь.

¶Ранние годы и военная карьера

Карлос Ибаньес родился в семье сельского землевладельца. В 1896 году поступил в Военную академию Чили, которую окончил в 1898 году в звании младшего лейтенанта. В 1900–1902 годах участвовал в подавлении восстания арауканов на юге Чили, где проявил себя как способный офицер. В 1903–1905 годах проходил стажировку в Германии, изучая организацию германской армии. После возвращения в Чили занимал различные командные должности, в том числе в гарнизоне Сантьяго.

В 1919 году Ибаньес был назначен директором Военной академии, а в 1921 году — начальником гарнизона столицы. В этот период он сблизился с реформистски настроенными офицерами, недовольными политической системой, основанной на олигархическом правлении.

¶Путь к власти

¶Военный министр и первый приход к власти

В 1924 году в Чили произошёл военный переворот, в результате которого к власти пришла хунта во главе с генералом Луисом Альтамирано. Ибаньес, занимавший пост военного министра в правительстве президента Артуро Алессандри, поддержал переворот. В 1925 году он стал министром внутренних дел в правительстве Эмилиано Фигероа, а затем — военным министром. В этот период Ибаньес фактически контролировал армию и полицию, что позволяло ему оказывать решающее влияние на политику.

В 1927 году, после отставки президента Фигероа, Ибаньес был избран президентом Чили на выборах, которые проходили в условиях отсутствия реальной оппозиции. Он получил 98% голосов.

¶Первое президентство (1927–1931)

Правление Ибаньеса в 1927–1931 годах носило авторитарный характер. Он распустил Конгресс, установил цензуру прессы, подавил оппозиционные партии и профсоюзы. В стране была создана система политического сыска (Dirección General de Investigaciones, позже — Национальная разведывательная служба). Одновременно Ибаньес проводил активную экономическую политику, направленную на модернизацию страны.

¶Экономические реформы

• Создание государственных корпораций: Были основаны Национальная нефтяная компания (ENAP), Чилийская компания по производству селитры (COVENSA), Чилийская компания по производству электроэнергии (ENDESA).
• Развитие инфраструктуры: Строительство дорог, мостов, портов, ирригационных систем. В 1929 году началось строительство Панамериканского шоссе на территории Чили.
• Финансовая политика: Введение государственного контроля над банковской системой, создание Центрального банка Чили (1929). Ибаньес активно привлекал иностранные займы, особенно из США.

¶Социальная политика

• Трудовое законодательство: Принятие Кодекса законов о труде (1931), который устанавливал 8-часовой рабочий день, минимальную заработную плату, право на отпуск и социальное страхование.
• Образование: Расширение сети государственных школ, создание технических училищ.
• Здравоохранение: Строительство больниц, развитие системы общественного здравоохранения.

¶Внешняя политика

Ибаньес стремился к укреплению суверенитета Чили. В 1929 году был подписан Договор о границе с Перу (Договор Ибаньеса — Легии), который завершил территориальный спор о провинциях Такна и Арика. Чили получила Арику, Перу — Такну. В 1930 году Чили вступила в Лигу Наций.

¶Кризис и падение

Великая депрессия (1929–1933) нанесла тяжёлый удар по экономике Чили, зависимой от экспорта селитры и меди. Цены на эти товары резко упали, что привело к массовой безработице, банкротству предприятий и социальным волнениям. В 1931 году Ибаньес столкнулся с мощными протестами студентов, рабочих и среднего класса. 26 июля 1931 года он подал в отставку и уехал в изгнание в Аргентину.

¶Период изгнания и возвращение

В 1931–1937 годах Ибаньес жил в Аргентине, а затем в Испании. В 1937 году он вернулся в Чили, но был арестован и выслан на остров Пасхи. В 1938 году ему разрешили вернуться в Сантьяго. В 1940-е годы Ибаньес активно участвовал в политической жизни, создав Национальное движение за восстановление (Movimiento Nacional de Reconstrucción), которое объединяло националистические и популистские силы. В 1952 году он баллотировался на пост президента от коалиции «Народный фронт» (Frente Popular), в которую входили левые и центристские партии, а также националисты.

¶Второе президентство (1952–1958)

В 1952 году Ибаньес был избран президентом с 46,8% голосов, опередив кандидата от консерваторов и радикалов. Его лозунг «Хлеб, кровля и работа» (Pan, Techo y Trabajo) отражал популистский характер кампании.

¶Политика второго срока

Второе правление Ибаньеса было менее авторитарным, чем первое, но сохраняло элементы дирижизма.

¶Экономика

• Борьба с инфляцией: Введение контроля над ценами и зарплатами, создание Государственного совета по экономике.
• Промышленная политика: Продолжение поддержки государственных предприятий (ENAP, ENDESA). В 1955 году была создана Чилийская компания по производству стали (CAP).
• Аграрная реформа: Принятие Закона о земельной реформе (1953), который предусматривал выкуп и распределение части крупных землевладений, но реализация была ограниченной.

¶Социальная сфера

• Жилищное строительство: Программа строительства дешёвого жилья для бедных слоёв населения.
• Здравоохранение: Расширение сети больниц и поликлиник.
• Образование: Увеличение финансирования начального и среднего образования.

¶Внешняя политика

Ибаньес придерживался антикоммунистической позиции, поддерживая США в холодной войне. В 1953 году Чили подписала Военный пакт с США. В 1955 году Чили вступила в Организацию американских государств (ОАГ). В то же время Ибаньес пытался диверсифицировать внешнеэкономические связи, в том числе с СССР (дипломатические отношения были установлены в 1955 году).

¶Кризис и уход

К концу 1950-х годов экономические проблемы (высокая инфляция, дефицит бюджета, рост внешнего долга) привели к падению популярности Ибаньеса. В 1958 году он не стал баллотироваться на третий срок. Президентом был избран Хорхе Алессандри Родригес.

¶Последние годы и наследие

После ухода с поста президента Ибаньес отошёл от политической деятельности. Он умер 28 апреля 1960 года в Сантьяго. Его похороны стали массовым событием, собравшим тысячи сторонников.

Оценки правления Ибаньеса неоднозначны. С одной стороны, он провёл важные экономические и социальные реформы, способствовавшие модернизации Чили. С другой — его авторитарные методы, подавление оппозиции и зависимость от иностранных займов привели к политической нестабильности и экономическим кризисам. Ибаньес остаётся одной из ключевых фигур в истории Чили XX века, символизирующей переход от олигархической республики к современному государству с активной ролью государства в экономике.

¶Источники

• Collier, Simon; Sater, William F. (1996). A History of Chile, 1808–1994. Cambridge University Press.
• Loveman, Brian (2001). Chile: The Legacy of Hispanic Capitalism. Oxford University Press.
• Nunn, Frederick M. (1976). The Military in Chilean History: Essays on Civil-Military Relations, 1810–1973. University of New Mexico Press.
• Pike, Fredrick B. (1963). Chile and the United States, 1880–1962: The Emergence of Chile's Social Crisis and the Challenge to United States Diplomacy. University of Notre Dame Press.