Коалиция желающих

Коалиция желающих — это неформальное объединение государств, созданное в 2025 году для обсуждения и возможной реализации мер по обеспечению безопасности и послевоенному урегулированию на Украине. Инициатива возникла на фоне активизации переговорного процесса между Россией и США, в котором европейские страны и Украина стремились закрепить своё участие в определении будущих гарантий безопасности. Термин получил широкое распространение в медиа и политическом дискурсе после ряда заявлений западных лидеров, однако его состав, правовой статус и конкретные полномочия остаются предметом дискуссий.

История возникновения

Предпосылки к формированию «Коалиции желающих» появились в конце 2024 — начале 2025 года, когда стало очевидно, что дипломатические усилия по урегулированию конфликта на Украине переходят в новую фазу. После вступления в должность президента США Дональда Трампа в январе 2025 года его администрация начала активные консультации с российской стороной, что вызвало обеспокоенность в Европе и Киеве. Европейские лидеры опасались, что ключевые решения о прекращении огня и будущем Украины могут быть приняты без их участия.

В феврале 2025 года на Мюнхенской конференции по безопасности и в ходе последующих встреч в Париже и Лондоне обсуждалась идея создания «коалиции желающих» — группы стран, готовых взять на себя обязательства по обеспечению режима прекращения огня и предоставлению гарантий безопасности Украине. 2 марта 2025 года в Лондоне состоялся саммит европейских лидеров, на котором премьер-министр Великобритании Кир Стармер и президент Франции Эмманюэль Макрон объявили о начале работы над формированием такой коалиции. Они заявили, что речь идёт о «плане мира», который будет представлен США.

Состав и участники

Точный состав «Коалиции желающих» официально не объявлен и остаётся размытым. По данным западных СМИ, в неё вошли Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Нидерланды, Польша, страны Скандинавии и Балтии, а также Австралия и Канада. Ключевыми инициаторами выступили Великобритания и Франция, которые предложили направить на Украину «миротворческий контингент» или «силы сдерживания».

В то же время ряд стран, включая США, Венгрию, Словакию и Турцию, выразили скептицизм или прямо отказались от участия. Администрация Дональда Трампа дала понять, что не будет отправлять американских военных, но может оказать логистическую и разведывательную поддержку. Венгрия и Словакия, чьи правительства имеют более тёплые отношения с Россией, заявили о нежелании участвовать в инициативе, которая, по их мнению, может привести к эскалации.

Цели и задачи

Официально заявленные цели «Коалиции желающих» включают:

• Обеспечение режима прекращения огня: контроль за соблюдением возможного перемирия между Россией и Украиной, предотвращение возобновления боевых действий.
• Гарантии безопасности для Украины: создание механизмов, которые бы удерживали Россию от нового нападения после завершения активной фазы конфликта. В качестве такой гарантии рассматривалось размещение иностранных войск на украинской территории.
• Участие в послевоенном восстановлении: координация международной помощи для восстановления инфраструктуры и экономики Украины.
• Политическое давление: демонстрация единства западных стран перед лицом России и США, чтобы не допустить принятия односторонних решений.

Критика и спорные аспекты

Инициатива «Коалиции желающих» подверглась критике с разных сторон.

Позиция России

Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что любые планы размещения иностранных войск на Украине будут рассматриваться как прямое вмешательство в конфликт и повлекут за собой ответные меры. Российская сторона подчеркнула, что не признаёт легитимность каких-либо «коалиций», созданных без её участия и без учёта её интересов.

Внутренняя критика в странах-участницах

В ряде европейских стран, особенно в Германии и Франции, возникли общественные и политические дебаты относительно целесообразности отправки войск. Оппозиционные партии и часть населения высказывали опасения, что это может втянуть их страны в прямой военный конфликт с Россией. В Германии канцлер Олаф Шольц первоначально занял осторожную позицию, но позже согласился на обсуждение, хотя и без конкретных обязательств.

Отсутствие чёткого мандата

Юристы-международники отмечали, что «Коалиция желающих» не имеет мандата Совета Безопасности ООН, что делает её действия сомнительными с точки зрения международного права. Размещение иностранных войск без согласия всех сторон конфликта (включая Россию) может быть расценено как оккупация или интервенция.

Скептицизм в США

Администрация Трампа, хотя и не блокировала инициативу, выражала сомнения в её эффективности. По мнению некоторых американских аналитиков, европейские страны не обладают достаточными военными ресурсами для создания реального «сдерживающего» контингента, а сама идея может быть лишь политическим жестом.

Развитие ситуации (март 2025)

К середине марта 2025 года «Коалиция желающих» оставалась на стадии обсуждения. 11 марта 2025 года в Джидде (Саудовская Аравия) состоялись переговоры между делегациями США и Украины, по итогам которых Украина согласилась на 30-дневное прекращение огня при условии, что Россия также его примет. Российская сторона, в свою очередь, выдвинула ряд условий, включая гарантии ненападения Украины на Донбасс и прекращение поставок западного оружия.

В ответ на это «Коалиция желающих» заявила, что готова направить на Украину «миссию наблюдения» и «силы быстрого реагирования», но окончательное решение откладывалось до завершения переговоров между Россией и США. По данным СМИ, на саммите в Лондоне обсуждалась возможность создания «буферной зоны» вдоль линии соприкосновения, контролируемой европейскими войсками.

Источники

• Заявления премьер-министра Великобритании Кира Стармера и президента Франции Эмманюэля Макрона на саммите в Лондоне (2 марта 2025 года).
• Комментарий МИД России от 3 марта 2025 года.
• Публикации агентств Reuters, Associated Press, BBC News за февраль-март 2025 года.
• Аналитические материалы Carnegie Endowment for International Peace и Chatham House.
• Тексты совместных заявлений лидеров стран-участниц.