Конвенция о конкретных видах обычного оружия¶

Конвенция о конкретных видах обычного оружия (КНО, полное название — Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие) — международный договор, направленный на ограничение или полный запрет использования определённых видов обычных вооружений, которые причиняют излишние страдания комбатантам или поражают гражданское население без разбора. Принята 10 октября 1980 года в Женеве, вступила в силу 2 декабря 1983 года. Является одним из ключевых документов международного гуманитарного права, дополняющим Женевские конвенции 1949 года.

¶История

Идея ограничения применения конкретных видов обычного оружия возникла после Второй мировой войны, когда развитие военных технологий привело к появлению средств поражения, способных причинять массовые и неоправданные страдания. В 1970-х годах в рамках Международного комитета Красного Креста (МККК) и ООН начались переговоры о запрете или ограничении оружия, которое не соответствует принципам гуманитарного права.

Дипломатическая конференция, созванная под эгидой ООН, проходила в Женеве с 1979 по 1980 год. 10 октября 1980 года была принята Конвенция, а также три первых протокола к ней. В 1995–2003 годах были приняты дополнительные протоколы, расширяющие сферу действия договора. По состоянию на 2025 год участниками Конвенции являются 126 государств, включая Российскую Федерацию (как правопреемницу СССР, ратифицировавшего договор в 1982 году).

¶Структура и принципы

Конвенция состоит из преамбулы, 11 статей и пяти протоколов, которые являются её неотъемлемой частью. Основные принципы, заложенные в документе:

• Запрет на применение оружия, наносящего чрезмерные повреждения — оружие, которое причиняет страдания, несоразмерные с военной необходимостью, подлежит ограничению или запрету.
• Принцип избирательности — оружие не должно иметь неизбирательного действия, то есть поражать гражданское население или гражданские объекты без разбора.
• Гуманизация вооружённых конфликтов — стремление снизить страдания участников боевых действий и защитить некомбатантов.

¶Протоколы к Конвенции

¶Протокол I (1980) — О необнаруживаемых осколках

Запрещает применение любого оружия, основное действие которого заключается в нанесении поражения осколками, которые не обнаруживаются в теле человека с помощью рентгеновских лучей. К таким средствам относятся, например, пластиковые мины или боеприпасы с осколками из стекла или дерева.

¶Протокол II (1980) — О запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств

Регулирует использование противопехотных и противотанковых мин, мин-ловушек, а также самодельных взрывных устройств. В 1996 году был принят пересмотренный Протокол II, который ужесточил требования:

• запрет на применение необнаруживаемых мин;
• обязательство маркировать и обезвреживать минные поля после окончания боевых действий;
• ограничение применения мин-ловушек, прикреплённых к гражданским объектам или телам погибших.

¶Протокол III (1980) — О запрещении или ограничении применения зажигательного оружия

Запрещает применение зажигательного оружия (например, напалма, зажигательных бомб) против гражданского населения и гражданских объектов, а также против военных целей, расположенных в густонаселённых районах. Разрешается применение зажигательного оружия только против военных целей, находящихся на изолированных позициях.

¶Протокол IV (1995) — Об ослепляющем лазерном оружии

Запрещает применение лазерного оружия, специально предназначенного для причинения постоянной слепоты органам зрения человека. Ограничения не распространяются на лазерные системы, используемые для целеуказания, дальнометрии или ослепления оптических приборов.

¶Протокол V (2003) — О взрывоопасных пережитках войны

Обязывает государства-участники очищать территории от неразорвавшихся боеприпасов и взрывоопасных предметов после окончания вооружённых конфликтов. Предусматривает международное сотрудничество в этой области, включая предоставление информации о применении боеприпасов и помощь в разминировании.

¶Применение и значение

Конвенция о конкретных видах обычного оружия является важным инструментом международного гуманитарного права, способствующим гуманизации вооружённых конфликтов. Она дополняет другие договоры, такие как Оттавская конвенция о запрете противопехотных мин (1997) и Конвенция по кассетным боеприпасам (2008), хотя последние не являются частью КНО.

Основные сферы применения:

• Вооружённые конфликты — нормы Конвенции обязательны для государств-участников в случае международных и немеждународных вооружённых конфликтов.
• Национальное законодательство — государства обязуются принимать законы и меры для обеспечения соблюдения положений Конвенции на своей территории.
• Международное сотрудничество — предусмотрена помощь государствам в очистке территорий и уничтожении запрещённых вооружений.

¶Критика и ограничения

Конвенция подвергается критике за ряд недостатков:

• Неполный охват — не все виды обычного оружия, причиняющие чрезмерные страдания, включены в протоколы. Например, кассетные боеприпасы регулируются отдельным договором, а не КНО.
• Добровольность участия — многие государства, включая крупные военные державы (США, Китай, Индия), не ратифицировали отдельные протоколы, что снижает эффективность договора.
• Сложность контроля — отсутствие механизма принуждения и инспекций на местах затрудняет проверку соблюдения обязательств.
• Оговорки — некоторые государства делают оговорки к протоколам, ограничивая их применение в определённых условиях.

¶Участие России

Российская Федерация является участником Конвенции и всех пяти протоколов к ней как правопреемница СССР. В национальном законодательстве положения КНО отражены в Федеральном законе «О вооружении» и других нормативных актах. Россия участвует в международных конференциях по обзору действия Конвенции и вносит предложения по её совершенствованию.

¶Интересные факты

• Конвенция стала первым международным договором, запретившим применение оружия, которое ещё не было создано на момент его принятия (ослепляющие лазеры).
• Пересмотренный Протокол II (1996) стал основой для многих национальных законов о разминировании и маркировке минных полей.
• Протокол V является единственным протоколом, который касается не только применения оружия, но и его последствий после окончания конфликта.

¶Источники

• Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (1980).
• Международный комитет Красного Креста. «Обычное оружие: Конвенция 1980 года и её протоколы».
• ООН. «Договоры и конвенции по разоружению».
• Дипломатическая конференция 1979–1980 годов. Итоговые документы.