Лишение почетного звания

Лишение почетного звания — это юридическая процедура, заключающаяся в отмене решения о присвоении лицу государственной награды, почетного, воинского или специального звания, а также иного титула, связанного с признанием заслуг перед государством или обществом, в связи с совершением этим лицом действий, дискредитирующих статус награжденного. Данная мера является исключительной и применяется в строго определенных законом случаях, как правило, по приговору суда или решению уполномоченного органа власти.

История института

Практика лишения наград и званий известна с древних времен. В Древнем Риме существовала процедура damnatio memoriae — «проклятие памяти», когда имя человека, признанного врагом государства (hostis publicus), вычеркивалось из всех документов, его статуи разрушались, а награды аннулировались. В средневековой Европе лишение рыцарского звания (деградация) сопровождалось публичным срыванием герба, ломанием шпор и меча.

В Российской империи лишение орденов и дворянского звания было предусмотрено за совершение государственной измены или тяжких уголовных преступлений. Указом Петра I от 1702 года устанавливалось, что кавалер ордена Святого Андрея Первозванного, уличенный в измене, «лишается чести, живота и имения». После 1917 года советское государство полностью отказалось от дореволюционной наградной системы, введя собственные ордена и звания. Лишение наград в СССР регулировалось Указами Президиума Верховного Совета и применялось за «порочащие звание» поступки, в том числе за антисоветскую деятельность.

В современной России институт лишения почетных званий и государственных наград закреплен в законодательстве, в частности в Положении о государственных наградах Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 года № 1099.

Правовые основания

Лишение почетного звания не является автоматическим следствием совершения преступления. Для его применения требуется наличие совокупности юридических фактов.

В Российской Федерации

Согласно действующему законодательству, лишение почетного звания возможно в следующих случаях:

• Вступление в силу обвинительного приговора суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Суд может принять решение о лишении звания как дополнительное наказание (ст. 48 Уголовного кодекса РФ). При этом лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград назначается судом с учетом личности виновного и тяжести содеянного.
• Совершение действий, дискредитирующих статус награжденного. К таким действиям относятся, например, публичное одобрение терроризма, участие в деятельности экстремистских организаций (запрещенных в РФ), разглашение государственной тайны, грубое нарушение закона, не связанное с уголовным преступлением (например, административное правонарушение, порочащее честь награды).
• Утрата гражданства РФ или выезд на постоянное место жительства за границу, если это противоречит статусу звания (например, для звания «Народный артист РФ»).
• Посмертное лишение — возможно, если факты, порочащие звание, были установлены после смерти награжденного.

Процедура инициируется Комиссией по государственным наградам при Президенте РФ или соответствующими ведомствами (например, Министерством обороны, МВД). Решение оформляется Указом Президента РФ, который публикуется в официальных источниках.

В международном праве

В ряде стран лишение почетных званий регулируется национальным законодательством. Например, в Великобритании существует процедура «лишения рыцарского звания» (forfeiture of knighthood), которая может быть применена к лицам, осужденным за тяжкие преступления. В США лишение государственных наград (например, Медали Почета) возможно только по решению Конгресса и применяется крайне редко.

Классификация

Лишение почетного звания можно классифицировать по нескольким основаниям.

По виду звания

• Государственные награды (ордена, медали, знаки отличия). Например, лишение ордена «За заслуги перед Отечеством».
• Почетные звания (например, «Народный артист РФ», «Заслуженный деятель науки РФ», «Герой Российской Федерации»).
• Специальные и воинские звания (например, лишение звания генерала, полковника, а также классных чинов прокурорских работников, судей).
• Академические звания (лишение ученой степени или звания профессора, доцента — регламентируется отдельными нормами, например, за плагиат или фальсификацию данных).

По способу применения

• Судебное лишение — назначается приговором суда в качестве дополнительного наказания.
• Административное лишение — производится указом главы государства или решением уполномоченного органа без судебного разбирательства (например, за дискредитацию, утрату гражданства).

Процедура лишения

Процедура лишения почетного звания в России включает несколько этапов:

1. Выявление оснований — поступление информации от правоохранительных органов, судов, общественных организаций или граждан.
2. Рассмотрение Комиссией — Комиссия по государственным наградам при Президенте РФ изучает материалы, заслушивает объяснения (если лицо живо) и выносит рекомендацию.
3. Подготовка проекта указа — Администрация Президента готовит проект Указа о лишении звания.
4. Подписание Президентом — Указ вступает в силу с момента подписания.
5. Публикация — Указ публикуется в «Собрании законодательства РФ» и на официальном портале правовой информации.

Лицо, лишенное звания, обязано сдать наградные документы и знаки отличия в соответствующий орган. В случае отказа они могут быть изъяты принудительно.

Известные случаи

В истории России и других стран известны громкие случаи лишения почетных званий.

В России

• Михаил Ходорковский — бывший глава ЮКОСа, осужденный за мошенничество и уклонение от уплаты налогов, был лишен всех государственных наград, включая медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
• Борис Березовский — предприниматель, осужденный заочно за хищения, лишен звания «Герой Российской Федерации» (звание присвоено в 1994 году, лишен в 2008 году).
• Иван Миронов — общественный деятель, осужденный за экстремизм, лишен звания «Герой Российской Федерации» (присвоено посмертно его отцу, но в связи с деятельностью сына звание аннулировано).
• Алексей Навальный — политик и блогер, признанный в РФ иноагентом и экстремистом, лишен звания «Герой Российской Федерации» (присвоено посмертно его отцу, но в связи с осуждением сына звание аннулировано).

В мире

• Оскар Уайльд — британский писатель, после осуждения за «грубую непристойность» (гомосексуализм) был лишен всех литературных премий и званий.
• Джон Уокер Линд — американский солдат, осужденный за сотрудничество с талибами, лишен воинского звания и наград.
• Стивен Бэннон — бывший советник президента США, лишен звания почетного доктора ряда университетов после обвинений в расизме.

Критика и дискуссии

Институт лишения почетных званий вызывает неоднозначные оценки. Сторонники указывают на необходимость поддержания престижа наград и недопустимость их ношения лицами, совершившими тяжкие преступления. Противники отмечают, что лишение звания может быть использовано как инструмент политического давления, особенно в странах с несовершенной судебной системой.

В России дискуссии активизировались в 2020-х годах в связи с лишением званий ряда оппозиционных деятелей. Критики утверждают, что процедура не всегда прозрачна и может быть мотивирована политическими, а не правовыми основаниями. В ответ на это власти подчеркивают, что лишение звания — это исключительная мера, применяемая только в случаях, когда поведение награжденного прямо противоречит статусу награды.

См. также

• Государственные награды Российской Федерации
• Почетное звание
• Дополнительное наказание в уголовном праве

Источники

1. Указ Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».
2. Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 48.
3. Положение о государственных наградах Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099).
4. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ.
5. Материалы Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ.
6. Судебная практика Верховного Суда РФ по делам о лишении званий.