Мануэль де ла Пенья-и-Пенья

Мануэль де ла Пенья-и-Пенья (исп. Manuel de la Peña y Peña; 10 марта 1789, Мехико — 2 января 1850, Мехико) — мексиканский государственный и политический деятель, юрист, дипломат и судья. Занимал пост президента Мексики дважды в течение коротких периодов в 1847 и 1848 годах, в разгар американо-мексиканской войны и после её завершения. Известен своей ролью в подписании и ратификации Договора Гвадалупе-Идальго, завершившего войну с США и приведшего к утрате Мексикой более половины своей территории.

Ранние годы и образование

Мануэль де ла Пенья-и-Пенья родился 10 марта 1789 года в Мехико, в семье испанского происхождения. Его отец, Хосе Мариано де ла Пенья, был торговцем, а мать, Франсиска Хавьера де ла Пенья, происходила из семьи мелких землевладельцев. Получив начальное образование в родном городе, он в 1805 году поступил в Королевский и Папский университет Мехико, где изучал каноническое и гражданское право. В 1811 году он получил степень бакалавра, а в 1813 году — лиценциата права. В 1815 году он был принят в коллегию адвокатов Мексики.

Карьера на государственной службе

Судебная и административная деятельность

После получения юридической квалификации Пенья-и-Пенья начал карьеру в судебной системе. В 1820 году он был назначен судьёй в городе Пуэбла-де-Сарагоса. После обретения Мексикой независимости в 1821 году он продолжил службу в судебных органах. В 1824 году он стал членом Верховного суда Мексики, а в 1825 году — его председателем. На этой должности он проявил себя как сторонник строгого соблюдения законов и независимости судебной власти.

Дипломатическая служба

В 1827 году Пенья-и-Пенья был назначен послом Мексики в Колумбии, где представлял интересы страны в отношениях с правительством Симона Боливара. Однако его миссия была прервана в 1829 году из-за политической нестабильности в Колумбии и Мексике. После возвращения он вновь занял пост в Верховном суде. В 1830-х годах он также занимал должность министра внутренних и иностранных дел в нескольких правительствах, в том числе при президентах Анастасио Бустаманте и Антонио Лопесе де Санта-Анне.

Политическая деятельность и президентство

Первое президентство (сентябрь — ноябрь 1847)

К 1847 году американо-мексиканская война (1846–1848) достигла критической точки. Американские войска под командованием генерала Уинфилда Скотта захватили Мехико в сентябре 1847 года. Президент Антонио Лопес де Санта-Анна бежал из столицы, и правительство фактически перестало существовать. В этой ситуации Конгресс Мексики, собравшийся в городе Керетаро, назначил Пенью-и-Пенью временным президентом 26 сентября 1847 года. Его основной задачей было восстановление порядка и начало переговоров о мире.

Пенья-и-Пенья, будучи убеждённым умеренным либералом, выступал за скорейшее прекращение войны, осознавая, что продолжение сопротивления приведёт к ещё большим территориальным потерям. Он сформировал правительство, в которое вошли умеренные политики, и начал переговоры с американскими представителями. 2 ноября 1847 года он передал пост президента Педро Марии Анайе, но остался ключевой фигурой в переговорном процессе.

Второе президентство (январь — июнь 1848)

После того как Педро Мария Анайя подал в отставку из-за разногласий с Конгрессом, Пенья-и-Пенья вновь стал президентом 8 января 1848 года. На этот раз его президентство было сосредоточено исключительно на завершении войны. 2 февраля 1848 года в городе Гвадалупе-Идальго (ныне часть Мехико) был подписан Договор Гвадалупе-Идальго, который официально завершил американо-мексиканскую войну.

По условиям договора Мексика уступала США огромные территории, включавшие современные штаты Калифорния, Невада, Юта, Аризона, Нью-Мексико, а также части Колорадо, Вайоминга, Канзаса и Оклахомы. Взамен США выплачивали Мексике 15 миллионов долларов и брали на себя долги мексиканского правительства перед американскими гражданами на сумму около 3,25 миллиона долларов.

Пенья-и-Пенья активно выступал за ратификацию договора, считая его единственным способом избежать полной оккупации и аннексии всей Мексики. 10 марта 1848 года Конгресс Мексики ратифицировал договор 51 голосом против 34. 30 мая 1848 года состоялся обмен ратификационными грамотами, и война была официально завершена. 3 июня 1848 года Пенья-и-Пенья передал президентскую власть Хосе Хоакину де Эррере.

Последующая деятельность и наследие

После окончания президентства Пенья-и-Пенья вернулся к судебной деятельности. В 1848 году он был назначен председателем Верховного суда Мексики, где прослужил до своей смерти. Он также занимался юридической наукой, написав несколько работ по мексиканскому праву и конституционному устройству.

Мануэль де ла Пенья-и-Пенья скончался 2 января 1850 года в Мехико от болезни лёгких. Он был похоронен на кладбище Сан-Фернандо, где покоятся многие видные деятели Мексики XIX века.

Оценка и критика

Оценка деятельности Пеньи-и-Пеньи в мексиканской историографии неоднозначна. С одной стороны, его считают прагматичным политиком, который в условиях военного поражения сумел сохранить государственность и предотвратить полную аннексию страны. С другой стороны, его обвиняют в предательстве национальных интересов из-за согласия на территориальные уступки. Критики, особенно среди националистов и консерваторов, утверждают, что он мог добиться более выгодных условий мира, если бы проявил больше твёрдости.

Современные историки, однако, отмечают, что к моменту его прихода к власти военная ситуация была катастрофической: американские войска контролировали столицу и ключевые порты, а мексиканская армия была деморализована и не имела ресурсов для продолжения войны. В этих условиях подписание договора было неизбежным. Пенья-и-Пенья также считается одним из основателей мексиканской судебной системы, сторонником верховенства закона и независимости судов.

Интересные факты

• Пенья-и-Пенья был одним из немногих президентов Мексики, которые не имели военного звания и происходили из гражданской среды.
• Он был автором нескольких юридических трактатов, в том числе «Очерков о мексиканском гражданском праве» (исп. «Lecciones de derecho civil mexicano»), которые использовались в юридических школах Мексики в XIX веке.
• В 1847 году, во время его первого президентства, правительство находилось в эвакуации в городе Керетаро, так как Мехико был оккупирован американскими войсками.
• Пенья-и-Пенья занимал пост президента в общей сложности около 8 месяцев, что является одним из самых коротких сроков в истории мексиканского президентства.

Источники

• Барбара А. Тененбаум. «Мексика: история» (Mexico: A History). — Нью-Йорк: Oxford University Press, 2019.
• Дэвид Ф. Марли. «Войны Америки: хронология вооружённых конфликтов в Западном полушарии до 2000 года». — Санта-Барбара: ABC-CLIO, 2008.
• Хосе Мария Торрес. «Мексиканские президенты: от Гуадалупе Виктории до наших дней». — Мехико: Editorial Planeta, 2005.
• Хуан Н. Фридрих. «Американо-мексиканская война: история». — Мехико: Fondo de Cultura Económica, 1997.