Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» — государственная награда Российской Федерации, учреждённая Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года № 442. Относится к системе ордена «За заслуги перед Отечеством» и является младшей наградой по отношению к одноимённому ордену. Вручается за заслуги в различных областях государственной, общественной, хозяйственной, научной, культурной и военной деятельности, а также за укрепление законности, правопорядка и обороноспособности страны.

История

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» была учреждена в 1994 году в рамках реформирования наградной системы Российской Федерации. Изначально она имела две степени — I и II, но в 1999 году Указом Президента № 19 от 6 января были добавлены III и IV степени. Таким образом, награда стала четырёхстепенной, что позволило более дифференцированно отмечать заслуги граждан.

Первоначально медаль носилась на пятиугольной колодке, обтянутой шёлковой муаровой лентой. В 2010 году Указом Президента № 1099 от 7 сентября «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» были внесены изменения в статут награды: медаль стала носиться на круглой колодке, а её внешний вид был незначительно скорректирован. В 2011 году вступили в силу новые правила ношения, унифицировавшие наградную систему.

Статут и степени

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» имеет четыре степени, из которых высшей является I степень. Награждение производится последовательно, от низшей степени к высшей, за исключением случаев, когда награда вручается за особые заслуги (например, за героизм или выдающиеся достижения).

Степени медали

Награждение медалью I степени производится только при наличии у награждаемого медали II степени, за исключением случаев награждения за мужество, проявленное при исполнении служебного долга, или за выдающиеся заслуги перед государством. Медаль IV степени может вручаться как первая награда в системе ордена.

Описание и внешний вид

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» представляет собой круглую медаль диаметром 32 мм. На лицевой стороне (аверсе) изображён знак ордена «За заслуги перед Отечеством» — прямой равноконечный крест с расширяющимися концами, покрытый рубиновой эмалью, с позолоченными (для I степени) или серебряными (для II–IV степеней) элементами. В центре креста — круглый медальон с изображением Государственного герба Российской Федерации.

На оборотной стороне (реверсе) — рельефная надпись «ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ» и номер медали. Медаль крепится к пятиугольной колодке (до 2010 года) или круглой колодке (после 2010 года), обтянутой шёлковой муаровой лентой соответствующего цвета. На колодке имеется булавка для крепления к одежде.

Лента медали

Цвет ленты различается в зависимости от степени:

• I степень — красная с золотистой каймой;
• II степень — синяя с серебристой каймой;
• III степень — зелёная с серебристой каймой;
• IV степень — белая с серебристой каймой.

Порядок награждения

Награждение медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» производится указом Президента Российской Федерации. Представления к награждению вносятся главами федеральных органов государственной власти, руководителями субъектов РФ, а также общественными организациями и трудовыми коллективами. Медаль вручается в торжественной обстановке, как правило, в Кремле или в региональных администрациях.

Награда может быть вручена как гражданам России, так и иностранным гражданам, а также лицам без гражданства за заслуги перед Российской Федерацией. Повторное награждение одной и той же степенью не допускается.

Критерии награждения

Медаль вручается за:

• Достижения в области экономики, науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения, спорта;
• Укрепление государственности, законности и правопорядка;
• Развитие международных отношений и дипломатии;
• Обеспечение обороноспособности и безопасности страны;
• Благотворительную и общественную деятельность.

Конкретный перечень заслуг не регламентирован, что даёт широкие возможности для награждения. Однако на практике медаль чаще всего вручается государственным служащим, военнослужащим, деятелям науки и культуры, а также спортсменам.

Привилегии и льготы

Награждённые медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» имеют право на:

• Ежемесячную денежную выплату (в размере, установленном законодательством);
• Бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (в ряде регионов);
• Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (в некоторых субъектах РФ);
• Первоочередное обслуживание в медицинских учреждениях.

Конкретный перечень льгот может различаться в зависимости от региона проживания награждённого. Федеральным законодательством установлена единая денежная выплата для кавалеров ордена «За заслуги перед Отечеством» всех степеней, но для медали она не предусмотрена — льготы предоставляются только на региональном уровне.

Известные награждённые

Среди награждённых медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» — представители различных сфер деятельности:

• Владимир Путин — Президент Российской Федерации (награждён медалью I степени в 1996 году);
• Сергей Шойгу — министр обороны РФ (медаль I степени);
• Валентина Терешкова — первая женщина-космонавт (медаль I степени);
• Иосиф Кобзон — певец, общественный деятель (медаль II степени);
• Александр Солженицын — писатель, лауреат Нобелевской премии (медаль I степени, 1998 год).

Полный список награждённых не публикуется, так как многие награждения носят закрытый характер (например, за заслуги в области обороны и безопасности).

Критика и особенности

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» неоднократно подвергалась критике за чрезмерную «раздачу» — за первые 20 лет существования награды было вручено более 100 тысяч экземпляров. Это привело к снижению престижа награды в глазах общественности. Кроме того, отмечалось, что медаль часто вручается чиновникам и политическим деятелям за «выслугу лет», а не за конкретные заслуги.

В то же время, награда остаётся одной из самых узнаваемых в России, а её статус как государственной награды подтверждается включением в перечень наград, дающих право на получение звания «Ветеран труда» (при наличии стажа).

Источники

1. Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года № 442 «О государственных наградах Российской Федерации».
2. Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
4. Положение о медали ордена «За заслуги перед Отечеством» (утверждено Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099).
5. Справочник «Государственные награды Российской Федерации» (издание Администрации Президента РФ, 2018).