Международный медный синдикат¶

Международный медный синдикат — экономическое объединение (картель) крупнейших производителей и экспортёров меди, действовавшее в 1926—1932 годах с целью регулирования мирового рынка этого металла. Синдикат был создан при активном участии американской корпорации «Анаконда коппер майнинг» (Anaconda Copper Mining Company) и британской группы «Амальгамиэйтед коппер компани» (Amalgamated Copper Company) с привлечением чилийских и африканских производителей. Основной задачей объединения было удержание мировых цен на медь на высоком уровне путём ограничения добычи и накопления буферных запасов.

¶История создания

¶Предпосылки возникновения

В первой половине 1920-х годов мировая медная промышленность столкнулась с кризисом перепроизводства. Окончание Первой мировой войны привело к резкому сокращению военных заказов, в то время как производственные мощности, построенные в военные годы, продолжали функционировать. В 1921—1925 годах мировые цены на медь колебались на низком уровне, падая иногда ниже 12 центов за фунт. Это делало нерентабельной значительную часть горнорудных предприятий, особенно в отдалённых регионах с высокой себестоимостью добычи (например, в Чили и Африке).

¶Учредители и состав участников

В 1926 году по инициативе руководства компании «Anaconda Copper» начались переговоры между основными игроками рынка. К моменту создания синдиката его участниками стали:

• Anaconda Copper Mining Company (США) — ведущий производитель меди в мире, контролировавший медные рудники в Монтане и Чили.
• Amalgamated Copper Company (Великобритания, позднее переименована в «British Copper Manufacturers») — держатель активов в Родезии (современная Замбия) и Южной Африке.
• Kennecott Copper Corporation (США) — владелец месторождений в Юте и на Аляске.
• Phelps Dodge Corporation (США) — ещё один крупный американский производитель.
• Чилийские компании, контролируемые американским и британским капиталом, в том числе Chile Copper Company (дочернее предприятие Anaconda).

По некоторым данным, общее число участников синдиката достигало 25 компаний, на долю которых приходилось около 80—85 % мирового производства меди. Крупнейшие производители, такие как «Nichols Copper Company» и «Baltimore Copper», также присоединились к объединению.

¶Механизмы регулирования

¶Квоты на добычу

Основным инструментом синдиката было установление квот на производство меди для каждого участника. Квоты рассчитывались на основе исторических объёмов добычи и мощности предприятий. Ежеквартально проводилась корректировка квот в зависимости от текущей рыночной конъюнктуры. Превышение установленного лимита каралось штрафами или исключением из синдиката.

¶Буферный запас

Синдикат создал централизованный фонд избыточной меди — так называемый «буферный запас». В периоды низкого спроса компании-участницы сдавали часть своей продукции в этот фонд, что изымало излишек с рынка и поддерживало цены. При росте спроса металл из фонда мог быть реализован. Размер буфера в разные годы варьировался от 150 до 300 тысяч тонн меди (примерно 10—15 % от ежегодного мирового производства).

¶Ценовые соглашения устанавливались следующим образом: целевая цена была определена в диапазоне 18—20 центов за фунт чистого металла, однако фактически колебалась,<｜begin▁of▁file｜>

Ценовые интервалы устанавливались ________________________________________

Ценовые интервалы устанавливались таким образом, чтобы обеспечить минимальную рентабельность даже для самых затратных рудников Чили и Африки Однако нижняя граница часто оказывалась превышена из-за давления со стороны потребителей, прежде всего из автомобильной промышленности США и Корпорации проводников связи США и Европы Однако все же благодаря действию механизмов синдиката цены стабилизировались значительно выше средних уровней начала 1920-х годов

¶Кризис и распад 1929—1932 годов

¶Влияние Великой депрессии Мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 году нанес сокрушительный удар по картелю. Спрос на медь рухнул более чем вдвое: в США потребление сократилось с 1,5 миллионов тонн в 1929 году до 0,7 миллионов тонн в 1932 по некоторым данным. При этом производители старались выполнять квоты, что приводило к накоплению гигантских буферных запасов, превысивших 600—700 тысяч тонн к концу 1931

¶Внутренние противоречия Резкое падение спроса вызвало конфликты между участниками. Крупные американские компании, особенно «Phelps Dodge» и «Kennecott», стремились снизить квоты, чтобы уменьшить убытки, в то время как чилийские рудники требовали сохранения объёмов для поддержания занятости населения. Кроме того, возникли разногласия по поводу распределения затрат на хранение буферного запаса. Крупные игроки начали скрыто нарушать соглашения: часть меди отправлялась на рынок через независимых посредников

¶Выход ключевых участников В 1930—1931 годах из синдиката вышли «British Copper Manufacturers», недовольные низкой эффективностью управления, а затем некоторые чилийские компании. К началу 1932 года от участия окончательно отказалась «Kennecott Copper», заявив о неспособности картеля повлиять на рыночную ситуацию

¶Формальный роспуск Решение о роспуске Международного медного синдиката было официально принято на собрании участников в Нью-Йорке в апреле 1932 года Оставшийся буферный запас был распродан с большими убытками в течение 1932—1933 годов

¶Значение и последствия

¶Влияние на отрасль Синдикат продемонстрировал ограниченную эффективность картельных соглашений в условиях глубокого экономического спада. Сложность координации международных квот, высокая волатильность спроса и различие интересов участников делали долгосрочное регулирование крайне затруднительным

¶Исторический контекст Опыт Международного медного синдиката послужил одним из оснований для будущих попыток контроля над сырьевыми рынками, в том числе в рамках ОПЕК и других ресурсных союзов созданных после Второй мировой войны

¶Взаимодействие с государствами Действия синдиката вызвали повышенное внимание антимонопольных органов США и Великобритании. В 1933 году в Конгрессе США прошли слушания по делу о монополистических практиках в медной промышленности, хотя никаких судебных мер против компаний-участников принято не было из-за лоббистской активности.

¶Интересные факты

• В 1927—1928 годах синдикат пытался сдерживать строительство новых медеперерабатывающих заводов в Канаде, предлагая тамошним правительствам компенсации за отказ от развития собственной индустрии.
• Некоторые историки экономики считают, что синдикат спас от банкротства медно-рудные отрасли Чили и Замбии, обеспечив им гарантированный сбыт во второй половине 1920-х годов.
• Управляющий орган синдиката — «Медный комитет» (Copper Committee) — заседал попеременно в Нью-Йорке и Лондоне.

¶Источники

1. Ваuer, John W. The Copper Industry in the United States. Cambridge: Harvard University Press, 1935.
2. Herfindahl, Orris C. Copper Costs and Prices: 1870—1959. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1959.
3. Stevens, Horace J. The Copper Handbook: Volume XX. Houghton, Michigan: 1928.
4. Prime, John H. The International Copper Cartel. New York: Academy of Social Sciences, 1933.
5. Mining and Metallurgy, журнал (American Institute of Mining and Metallurgical Engineers), 1926—1932, выпуски 120—140.
6. US Congress. Hearings before the Committee on Interstate and Foreign Commerce: Copper Industry. Washington, 1933.