Открыть сервис

Министерство юстиции РФ

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Минюст России является ключевым звеном в системе обеспечения единства правового пространства страны, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также организации деятельности органов принудительного исполнения судебных актов.

История

Российская империя

Предшественником современного Минюста стало Министерство юстиции Российской империи, учреждённое 8 (20) сентября 1802 года в ходе реформы государственного управления Александра I. Первым министром юстиции и одновременно генерал-прокурором Правительствующего Сената стал Гавриил Романович Державин. В его ведении находились судебная система, прокуратура, нотариат, а также вопросы помилования и надзора за законностью. Министерство просуществовало до 1917 года, претерпев ряд структурных изменений, в том числе в ходе судебной реформы 1864 года.

Советский период

После Октябрьской революции 1917 года Народный комиссариат юстиции РСФСР (Наркомюст) был образован одним из первых. В его задачи входили организация советских судов, разработка нового законодательства, надзор за законностью, управление местами лишения свободы и нотариатом. В 1946 году наркомат был преобразован в Министерство юстиции СССР, которое осуществляло руководство судебными органами, адвокатурой, нотариатом и системой исполнения наказаний на союзном уровне. В 1956 году министерство было упразднено, а его функции переданы Верховному Суду СССР и республиканским министерствам. Восстановлено в 1970 году.

Современная Россия

Министерство юстиции Российской Федерации было образовано 16 мая 1992 года. В 1998 году ему были переданы функции по регистрации общественных объединений и политических партий. В 2004 году в ходе административной реформы Минюст получил полномочия по контролю в сфере адвокатуры и нотариата, а также по ведению государственных реестров. В 2005 году в систему Минюста вошла Федеральная служба судебных приставов (ФССП), а в 2008 году — Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН). В 2019 году ФСИН была передана в ведение Минюста после непродолжительного нахождения в подчинении Министерства внутренних дел.

Функции и полномочия

Основные направления деятельности Минюста России закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённом Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313.

Нормотворческая деятельность

Минюст разрабатывает проекты федеральных законов, указов Президента и постановлений Правительства в сфере юстиции. Он проводит юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, вносимых в Правительство, а также осуществляет государственную регистрацию ведомственных нормативных актов, затрагивающих права граждан.

Контроль и надзор

Министерство осуществляет:

Правовая помощь и международное сотрудничество

Минюст координирует оказание бесплатной юридической помощи гражданам, взаимодействует с международными организациями (например, с Советом Европы) по вопросам правового сотрудничества, а также выдаёт заключения о возможности экстрадиции лиц.

Структура

Центральный аппарат

Возглавляется Министром юстиции РФ, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства. В состав центрального аппарата входят департаменты и управления:

Территориальные органы

Минюст имеет управления в каждом субъекте РФ (Главные управления Минюста России по субъектам). Они осуществляют регистрацию местных отделений политических партий и общественных объединений, контроль за нотариатом и адвокатурой на региональном уровне, а также оказывают правовую помощь населению.

Подведомственные службы и учреждения

Ключевые направления деятельности

Регистрация и контроль некоммерческих организаций

Минюст ведёт единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) в части некоммерческих организаций, а также реестры политических партий, религиозных организаций и казачьих обществ. Он вправе проводить проверки их деятельности и при выявлении нарушений выносить предупреждения или обращаться в суд с исками о ликвидации.

Антикоррупционная экспертиза

Министерство проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, а также действующих актов, выявляя коррупциогенные факторы. Результаты экспертизы носят рекомендательный характер, но подлежат обязательному рассмотрению разработчиком.

Судебная экспертиза

В системе Минюста действуют государственные судебно-экспертные учреждения (например, Российский федеральный центр судебной экспертизы), которые проводят экспертизы по уголовным, гражданским и административным делам.

Международная правовая помощь

Минюст выступает в качестве центрального органа по вопросам выдачи (экстрадиции) и правовой помощи по уголовным делам, а также по делам об административных правонарушениях. Он координирует исполнение международных договоров РФ в этой сфере.

Критика и проблемы

Деятельность Минюста России неоднократно подвергалась критике со стороны правозащитных организаций и оппозиции. Основные претензии касаются:

Интересные факты

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →